《土地调查与评价》讲义01

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1、《土地调查与评价》课程考核标准总分100分。本课程成绩由3部分构成，即期末评价报告占70％，平时成绩占20％、网络教学成绩占10％。各部分具体成绩构成如下：一、平时成绩（20%）1、考勤10分每旷课1节课扣1分，每两次迟到、病假、事假、早退扣1分，扣完10分为止。旷课10学时以上（包含10学时）将没有资格参加本门课程考试。2、作业10分本课程计划布置作业6次，每次作业3分；每位同学不定期检查笔记1次到2次，共2分，笔记不全者限期补上并主动送交检查，否则，不给2分。3、回答问题、给教师提出新观点、新提议加分（不

2、超过2分）有创新的回答问题、对教学及改革有促进的建议等酌情加分。***以上平时成绩总分20分，超过20分以20分计算。二、期末考试成绩（70%）考试方式：撰写评价报告报告选题：xxx工业园区土地集约利用评价三、参考书目[1]《土地资源调查与评价》刘黎明主编中国农业大学出版社2009年[2]《土地类型与土地评价概论》倪绍祥高等教育出版社2001年[3]《土地资源调查与分析》刘黎明主编中国农业大学出版社2004年[4]《土地调查与评价》王印才1987年任课教师：肖峰2012年10月8日11第一章土地资源调查的基本

3、内容和方法第一节土地资源调查的目的、任务一、土地资源调查的目的（一）为土地资源管理提供基本数据1、土地资源基本数量、土地特性、质量状况、土地类型分布等自然方面的数据。2、土地利用及其社会经济效益方面的数据。3、土地所有权、使用权等权属方面的数据。（二）为土地评价和土地利用规划提供基础图件和属性数据（三）实现土地资源动态监测的动态过程（四）为制定国民经济计划、综合农业区划和农业生产计划提供重要依据二、土地资源调查的任务（一）总任务清查土地类型、数量、质量、空间分布、利用现状，并给以综合分析和评价。（二）具体任务

4、1、清查各类土地资源的数量；2、清查各类土地资源的基本特性和质量状况；3、分析土地利用存在的问题，提出解决问题的办法；4、填写土地资源调查的记录表。11三、土地资源调查的发展（一）土地清丈***我国历史上的土地清丈主要以耕地为主，目的是征税。1、东汉光武帝建武十五年（公元39年），因天下垦田数不实，皇帝下诏州郡检复。这是我国历史上第一次全国性土地丈量。汉朝大规模土地调查，《汉志》记载全国土地面积为14514万倾，其中可以开垦荒地3229万倾，定垦田827万倾。2、宋代采用过的王安石所创造的“方田均税法”进行土

5、地清丈。“方田法”，“经界法”，“推排法”都是宋代较为著名的清丈方法。3、明代——真正完成全国土地清丈，并建立起完善的地籍制度。主要有“鱼鳞图册”，“一条鞭法”。4、清朝沿袭明制，试办地形测量、地图编绘，设立清丈局，绘图，颁发田单，受理买卖土地过户，处理田产纠纷等业务。5、北洋政府1913年秋天，成立全国土地调查筹备处。1916年3月，更名“经界局”，成立测量队。“北洋政府”，天下大乱，军阀割据，没有能推行。6、南京政府1927年，国民党在南京成立中华民国政府，1928年在内政部设土地司，掌管全国土地测量。1

6、11927年8月上海开始的地籍测量是中国用近代测量技术进行测量最早的地籍测量。***之后，利用近现代测量手段大规模土地测量成为土地清丈的主要手段，并在全国范围不断开展。（二）新中国成立以来的土地资源调查1、单项资源基础调查取得了重大进展（1）1958年，农业部组织了以耕地为中心的全国土壤普查；（2）1979年后，全国农业区划委员会组织和推动了以土地资源为重点的农业资源调查，对耕地、园地、天然草地、森林和林地开展了全面清查和评价。（3）1985年5月，国务院批发农牧渔业部等5部委《关于进一步开展土地资源调查工作

7、的报告》，之后，林业、水利等资源有了较为详细的明目。1987年公开出版了《中国水资源初步评价》。2、自然资源考察研究工作取得了较大成绩1953-1986年期间，各地区参与考察研究的科技人员14000人次。3、国土资源详查全面完成1984年5月16日，国务院进行了全国性部署，1995年5月底，全国2843个县级单位完成土地详查任务；1998年，30个省级单位完成数据汇总；1999年，基本完成全国成果汇总。该调查历时16年，耗资10多亿元人民币。4、第二次全国土地调查112007年8月，全面启动，2009年底，基

8、本完成数据库成果统计汇总。（三）国外的土地资源调查英国1930年成立不列颠土地利用调查所，开展了土地利用调查与制图工作，是世界最早的土地利用调查与制图。美国1934年进行了以土壤浸蚀程度为中心的土地调查。日本1949年编制了全国1：80万土地利用图，之后又编制了1：20万土地利用图；1951年实施土地调查法；1953-1973年，编制了1：5万土地利用图；1974年设国土厅，并开始编制1：2.5万土