原油经营企业指引手册

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1、原油经营企业指引手册商务部印制II原油经营企业指引手册前言根据中国加入世贸组织承诺，中国政府于2006年12月11日开放国内原油批发经营权。为了进一步规范各级商务主管部门的行政许可行为，方便企业原油经营资质的申请、变更及参加年度检查，根据《原油市场管理办法》（商务部令2006年第24号），我们编制了《原油经营企业指引手册》，请各级商务主管部门和企业遵照执行。目　　录一、审批/管理部门及权限1二、原油经营资格的申报程序、审批时限及提交材料1(一)申报程序及审批时限1(二)提交材料21.申请原油销售经营资格提交的材料22.申请原油仓储经营资格提交的材料4三、原油经营企业暂时歇业、经营资格注销

2、及撤销的办理程序及提交材料5(一)原油经营企业暂时歇业的办理程序5(二)注销原油经营资格的办理程序及时限5(三)撤销原油经营资格的办理程序5(四)提交材料61.原油经营企业办理暂时歇业或注销原油经营资格提交的材料62.撤销原油经营资格提交的材料6四、原油经营批准证书变更的申报程序、审批时限及提交材料6(一)申报程序及审批时限6(二)提交材料71.企业名称变更提交的材料72.企业地址变更提交的材料73.企业法定代表人或负责人变更提交的材料74.其他要求8(三)经营单位投资主体发生变化的情况8五、原油经营批准证书遗失补办的申报程序及提交材料8(一)申报程序及审批时限822(二)提交材料8六、

3、原油经营企业年度检查办理程序、时间及提交材料9(一)年度检查办理程序9(二)办理时间9(三)提交材料9七、外商投资企业涉及原油经营业务的申报程序、审批时限及提交材料10(一)申报程序及审批时限10(二)提交材料10八、网上政务系统12附件：商务部及各省市原油市场主管部门联系表13附表1.行政许可补正内容告知书152.行政许可申请受理通知书163.行政许可申请不予受理通知书174.原油销售企业经营资格申请表185.原油仓储企业经营资格申请表236.原油经营企业暂时歇业/注销申请表267.原油经营批准证书变更登记表298.原油经营企业年度检查登记表329.原油经营企业限期整改通知书3622原

4、油经营企业指引手册一、审批/管理部门及权限商务部负责起草原油市场管理的法律法规，拟定部门规章并组织实施，审批企业原油销售及仓储经营资格，并依法对全国原油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）负责对原油销售经营企业、仓储经营企业的设立申请进行初审，并组织协调本辖区内原油经营活动的监督管理。二、原油经营资格的申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限申请原油销售、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门认为申请材料不齐全或者不符合规定条件的，应当在收到申请之日起5个工作日内出具《行政许可补正内容告知

5、书》(附表1)，一次性告知申请人所需补正的全部内容。在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料后，省级商务主管部门应当出具《行政许可申请受理通知书》(附表2)，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。商务部自收到省级商务主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合《原油市场管理办法》第六条、第七条规定条件的，应当给予原油销售、仓储经营许可，并颁发《原油销售经营批准证书》或《原油仓储经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。22对于申请事项不需要取得行政许可或不属于省级商务主管部门职权范围的，省

6、级商务主管部门应当出具《行政许可申请不予受理通知书》(附表3)。(二)提交材料企业申请原油经营资格，申请人应向企业所在地省级商务主管部门提供以下书面材料的原件及2份复印件；省级商务主管部门初审后，将初审意见和以下书面材料的原件或复印件上报商务部(所有复印件须由申请企业盖章并由受理机关检验后盖“与原件相符”专用章，下同)：1.申请原油销售经营资格提交的材料1.1《原油销售经营资格申请表》(附表4)；1.2企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及原油采购、销售的具体方案等；股份制企业还应提交董事会的书面决议文件；1.3提供符合下列条件之

7、一的具有长期、稳定原油供应渠道的法律文件及相关材料：1.3.1原油生产企业，需提供国土资源部门核发的、有效期内的《石油采矿许可证》及上年度自采原油实际产量的证明文件；1.3.2原油进口企业，需提供具有原油进口经营资质的证明文件及近两年原油进口量在50万吨以上的报关单、海关统计证明等文件；1.3.3原油转售企业，需提供与原油生产企业或进口企业签订的1年以上、与各自经营规模相适应的原油供应协议；1.4提供符合下列条件之一的具有长期、稳定