海南经济特区水条例

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1、海南经济特区水条例海南省人大常委会(颁布单位)19960118(颁布时间)19960118(实施时间)海南经济特区水条例（１９９５年１２月２９日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过　１９９６年１月１８日公布施行）第一章　总则第二章　开发利用第三章　用水管理第四章　水、水域和水工程保护第五章　防汛、抗洪和抗旱第六章　法律责任第七章　附则第一章　总则第一条　为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的原则，结合本经济特区实际，

2、制定本条例。第二条　本条例所称水资源，是指地表水和地下水。海水的开发、利用、保护和管理，另行规定。第三条　开发利用水资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。开发利用水资源以地表水为主，合理开发利用地下水；水工程建设以蓄水为主，蓄水和引水相结合；水资源保护以预防为主，预防与治理相结合。第四条　鼓励和支持境内外投资者以合资、合作、独资以及其他形式开发利用水资源和从事防治水害的各项事业。投资建设水工程实行谁投资、谁经营、谁受益的原则。从事水利、水电基础设施开发建设

3、的企业，享受本省鼓励投资的优惠待遇。兴建大中型水工程的，还可享受基础设施投资的优惠待遇。第五条　各级人民政府应当根据国家有关规定设立水利建设专项基金，采取有效措施保证水利建设投资适当增加。省人民政府还可根据建设需要发行水利债券。水利建设专项基金的征收、使用和管理办法及水利债券的发行办法由省人民政府另行制定。第六条　水资源的开发、利用、保护实行统一管理与分工负责相结合的制度。县级以上人民政府水利部门是本级人民政府水行政主管部门，对本行政区域内的水资源实行统一管理。其他有关部门按照同级人民政府规定的职责

4、分工，协同水行政主管部门负责有关的水资源管理工作。第二章　开发利用第七条　南渡江、昌化江、万泉河以及其他跨市、县、自治县江河的流域综合规划，由省水行政主管部门会同有关部门和地区组织编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案；其他江河的流域或者区域的综合规划由市、县、自治县水行政主管部门会同有关部门和地区组织编制，报同级人民政府批准，并报送省水行政主管部门备案。开发利用水资源和防治水害的专业规划，由有关主管部门会同水行政主管部门编制，报同级人民政府批准。专业规划应当服从综合规划，综合规划应当

5、与国土规划相协调。更改规划必须经原批准机关审批。第八条　水文工作应当为各级人民政府提供可靠准确的水文情报。水文部门可以开展技术咨询和有偿服务。水行政主管部门对从事水文工作的单位实行资格认证制度。水文资料应当以省水文部门提供的数据为准。主要江河上的水文站的迁移、改级、裁撤，按管理权限报水行政主管部门批准。第九条　勘查地下水必须按照有关规定向省地质矿产行政主管部门申请，办理勘查登记。地下水勘查应当接受地质矿产行政主管部门的监督管理；勘查储量报告必须报省矿产储量机构审批，并分别报省地质矿产行政主管部门和水

6、行政主管部门备案。第十条　开发利用水资源或者在河道管理范围内进行建设，应当保护生态环境，符合综合规划，服从防洪的总体安排。修建各类水工程和修建在设计洪水位线内的临、沿河工程以及跨、拦、穿河等各类工程设施，建设单位必须按江河等级的管辖权限，向水行政主管部门报送工程建设方案，经审查同意后，方可按照基本建设项目报批程序办理审批手续。工程竣工验收时，应当有水行政主管部门参加。建设行政主管部门编制沿河城市规划以及计划部门审批河道岸线和水库周边地带的建设项目时，应当征得水行政主管部门同意。第十一条　兴建水工程（

7、包括新建、改建、扩建，下同）与开采地下水的，或者其他建设项目需要取水、扩大取水范围的，必须按管辖权限报经水行政主管部门审批。兴建地下水工程的，应当同时提交经地质矿产行政主管部门审核同意的文件，兴建城市规划区内地下水工程的，还应当提交经城市建设行政主管部门审核同意的文件。建设水工程，应当接受水行政主管部门的行业监督管理。第十二条　投资者投资水工程，实行项目法人负责制。投资者投资蓄水、引水工程的，实行特殊的水价、电价和供水水源建设补偿标准，自工程竣工投入使用之日起五年内免交水资源费。允许投资者在不妨碍水

8、工程安全和效能的前提下，利用水工程的水面及周边划定的保护范围内的土地，依法开展多种经营；其他企业在划定的保护范围内开发经营，必须给水工程投资者一定的补偿。投资者投资大型水工程建设的，除享受本条第二、三款优惠待遇外，根据投资者所确定的综合开发项目的实际需要，由政府按照分类基准土地使用权出让价的７０％出让给投资者一定数量的土地，供其开发经营。投资建设防洪排涝等水工程的，可以优先获得整治后新增加可利用的部分土地的使用权，并由政府从新增土地收益中给予适当的补偿。第十三条　开发