区计生局“单独两孩”家庭生育意愿调查报告

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1、区计生局“单独两孩”家庭生育意愿调查报告　　X　　　　　　　　伴随着“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的政策指向，“单独”家庭再生育意愿成为人们热议的话题。X区到底有多少“单独”家庭？这些家庭中，究竟有多少愿意生育二胎？想生的生不了，能生的不愿生又是为了什么？全区应为即将到来的人口新增长做些什么？XXXX年X月XX日至X月XX日，X区开展了“单独”家庭二孩生育意愿调查。通过问卷调查，进一步摸清底数，全面了解单独家庭生育意愿。通过调查结果测算“单独两孩”政策实施后我区增加的出生人口数量，分析这一新政策实施后将为全区出生人口造

2、成的影响程度，为区相关部门完善人口政策提供真实性、准确性的分析数据。　　　　一、基本情况　　　　X区辖XX街道X个镇，XX个社区XX个行政村，总人口XXXXXX人，已婚育龄妇女XXXXX人。经统计，X区符合“单独两孩”生育政策共计XXX户家庭。本次调查，由各社区网格管理员与计生专干对辖区单方独生子女且已生育一孩的家庭进行走访调查。综合分析，此次调查共有三个特点：一是从调查点选择来看非常全面，只要夫妻双方或一方户籍地在X区的都是调查对象；二是从调查内容来看，“单独”家庭分别涵盖了已婚育龄妇女年龄段、一孩性别、一孩年龄段、是否生育

3、两孩等内容；三是从经济发展来看，既有城区驻地，又有农业乡镇，其中星海镇、长胜、长兴街道是涉农街道，具有很大的广泛性和代表性。　　　　二、数据分析　　　　　　　　从统计数据来看，领取《独生子女父母光荣证》的有XXX人，没有领证的有XXX人，预计在“单独”二孩政策放开前后将会有一个补领证的小高峰。符合“单独”生育的育龄妇女XXX人，占总人口数的X.X‰。准备生育二孩的有XXX人，只占总人口数的X.XX‰。按X区XXXX年人口出生率X.X‰来看，将不会突破X.XX‰，而且预计“单独”家庭有意愿生育二孩的会在X-X年内生育，所以X的生

4、育率不会受到影响。调查显示，符合“单独”二胎政策的夫妇中大约XX%愿意生育第二个孩子。　　　　三、分析结果　　　　针对以上统计数据，初步得出如下分析结果：　　　　X．政策调整满足了大部分群众生育意愿。调查统计显示，符合“单独两孩”生育政策家庭中认为生育一个孩子最佳的有XXX人，占单独的XX.X%。认为生育两个孩子为最佳的有XXX人，占单独的XX.X%。从数据来看，准备生育二孩的人员年龄集中在XX-XX岁，这部分人群中第一个孩子多数已满四岁，已具备一定经济能力，并且大多数选择在这个年龄段之间生育两孩，与国家实施“单独两孩”生育政

5、策以及我区生育间隔政策相吻合，充分说明了生育政策的调整，满足了最广大人民群众的生育意愿，是一项实实在在的惠民政策。另外，在调查中了解到，有意愿生育二孩的家庭有所顾虑：“生育两个孩子可以同时带大，否则好不容易带大一个，又要再带孩子，从时间、精力上都很累”，所以建议自治区取消生育间隔四周年的规定。　　　　X．新增出生不多，不影响低生育水平。生育意愿是否等同于实际选择？从调查情况来看，生育意愿并不一定全部都能转化为生育行为。影响生育意愿的重要因素是生育成本。许多家庭虽然符合“单独”生二胎的条件，但高昂的生育成本让她们望而生畏。生育成

6、本不仅仅是通过经济负担去衡量的，还体现在时间成本、机会成本、精力成本等多方面。职场竞争激烈“不敢生”、生育观念已形成“不愿生”、生活成本的压力大“生不起”，都是降低生育意愿的原因。如果推算我区符合“单独”政策家庭将在X-X年内释放生育能量，有生育意愿的XXX对夫妻生育，平均每年新增XX.X人，这样短期内将不会引起出生人口大幅波动，不会出现较严重的出生堆积，也不会给各项基本公共服务带来很大的压力。　　　　X．传统生育观念发生根本变化。以上分析充分说明多年坚持的计划生育政策起到了作用，对于成长在“计划生育”年代的XX后、XX后而言

7、，多元化的生活方式和几十年的计划生育政策，早已让他们的婚育乃至家庭观念都发生了改变，伴随着丁克家庭流行的“不愿生”文化也已被越来越多年轻家庭接受。在生育第一孩中，男孩XXX人，女孩XXX人，出生性别比为XXX，低于国家XXX的水平，说明“重男轻女”的传统生育观念发生了根本性的变化，人们更加注重“男女平等”，更加注重优生优育。　　　　X．一个太少，两个正好。愿意生育二胎的XXX个家庭中，除了传统的“养儿防老”“传宗接代”功利性生育目的，不少居民是出于“希望孩子有个伴，长大以后也可以相互照应”、“孩子给生活带来乐趣”、“解决独生子

8、女性格中‘独’的一面”。　　　　四、应对措施　　　　积极应对即将放开的“单独”二孩生育政策，需要党委、政府认真加以研究，需要相关部门齐心合力，拿出有力措施，确保群众生育诉求落实到位，确保各项为民服务落到实处。从全区来看，符合“单独”二胎再生育条件的夫妇总量不是太大，有生育意愿