郑州市数字化城市管理实施办

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1、郑州市数字化城市管理实施办郑州市数字化城市管理实施办2010年04月29日16时48分222主题分类:建设建筑信息产业　“数字化”　“城市管理”郑州市人民政府关于印发郑州市数字化城市管理实施办法的通知郑政[2012]12号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：　　《郑州市数字化城市管理实施办法》经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。二○一○年四月六日郑州市数字化城市管理实施办法第一章总则　　第一条为强化城市管理，整合城市管理资源，规范城市管理行为，提高城市管理效能，保障数字化城市管理系统的规范建设和高效运

2、行，建立沟通快捷、分工明确、责权明晰、反应快速、处理及时、运转高效的城市管理和监督长效机制，根据国家、省、市有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。　　第二条郑州市辖区内的数字化城市管理工作，适用于本办法。　　第三条本办法所称数字化城市管理，是指应用和整合计算机技术、移动通讯技术、地理信息技术等现代数字技术，采用万米单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，创建城市管理两个轴心的管理体制，实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化。郑州市数字化城市管理系统依托统一的城市管理数字化信息平台，利用信息采集器，收集网格内

3、的部件和事件信息，通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价7个环节进行城市管理活动。　　本办法所称部件是指室外地面公共空间的城市管理公共设施，包括公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地和其它等类别。　　本办法所称事件是指因人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响和破坏，需要相关部门处理并使之恢复正常的事件和行为的统称，按照城市管理功能体系分为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和其它事项等类别。　　第四条郑州市数字化城市管理系统采用“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网

4、络”的城市管理模式。在市级设立数字化城市管理总平台，成立市数字化城市管理监督机构（中心）和指挥机构（中心），建立起市、区、街道、社区四级联动的信息网络。　　第五条数字化城市管理系统的规划、建设、运行应遵循以下原则：　　（一）统一标准。软件平台的技术、网格、城市管理部件和事件编码、业务操作流程实行统一标准，实现各单位之间的互联互通、资源共享；　　（二）规范制度。明确市、区两级平台及相关主管部门和责任单位的职责，完善相关制度，使数字化城市管理机制在制度化、规范化的基础上运行；　　（三）明确分工。在部件、事件处置上遵循“主地协同、各有侧

5、重”原则，并按照“部件问题处置先属主后属地，事件问题处置先属地后属主”的分工要求，部件、事件问题的处置由先属部门处置，若先属部门处置确有困难的，再由后属部门处置。　　第六条郑州市人民政府统筹领导全市数字化城市管理工作，市数字化城市管理监督中心是代表市政府履行数字化城市管理监督与评价工作职能的专门机构，负责全市数字化城市管理的协调联动、监察督办工作；市数字化城市管理指挥中心是负责全市数字化城市管理相关问题指挥与派遣工作，指导各区、管委会数字化城市管理指挥中心业务工作，隶属于市城市管理局的专门机构。　　各区人民政府（管委会）负责本辖区

6、内数字化城市管理的组织实施工作。　　发展改革、财政、建设、规划、公安、城管、人防等有关管理部门应当按照各自职责，协同做好数字化城市管理有关工作。　　各社区、企事业单位、其他组织和法人、公民应积极参与城市管理，自觉遵守城市管理相关的法律、法规和规章。　　第七条郑州市数字化城市管理监督机构（中心）具体职责　　（一）负责研究拟定城市管理、监督与评价的办法，依托现代信息网络技术，建立新型城市管理服务体系和科学完善的监督评价以及诚信评价体系；　　（二）负责城市管理中出现的各类问题的现场信息采集分类、处理和报送，随时掌握城市管理现状以及出现的

7、问题和处置情况，实施全方位、全时段的即时监控；　　（三）负责城市管理各类信息的整理、分析，对城市管理状况及各区、市各有关部门（单位）和责任人履行城市管理职责的情况进行监督、考核、评价；　　（四）负责信息采集员队伍的管理工作；　　（五）负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理；负责城市管理部件、事件信息数据库的定期更新；　　（六）负责数字化城市管理网络系统、数据系统、呼叫系统、12319系统、监督管理系统的工作。　　第八条郑州市数字化城市管理指挥机构（中心）具体职责　　（一）负责办理市数字化城市管理监督机构转来的城市管

8、理各类问题的分解，确定处置的责任单位，及时指挥派遣，并将责任单位反馈的办理结果核对后向监督中心反馈；　　（二）综合协调市、区之间及市有关职能部门（单位）之间的工作关系；　　（三）负责对各区、市各责任部门（单位）城市管理处置情况的跟踪指导督促；　　（