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时间:2018-09-22
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1、设项目基本情况项目名称衡山县殡仪馆及寿岳陵园项目建设单位衡山县民政局法人代表戴建衡联系人曾宏峰通讯地址衡山县义安路64号联系电话13973433473传真-邮政编码建设地点衡山县开云镇两路口社区建设性质新建行业类别及代码O7980殡葬服务立项审批部门批准文号占地面积(平方米)233333绿化面积(平方米)155633总投资(万元)7352其中:环保投资(万元)204环保投资占总投资比例3.05%评价经费(万元)预期投产日期2016年12月工程内容及规模:一、项目由来建国以来,我省殡葬改革取得了一定成绩,并形成了一个比较完整的殡葬工作体系。乱葬乱埋、铺张浪费和一些地方借
2、办丧事搞封建迷信活动的现象已成一种社会公害,严重污染了社会风气,影响了社会主义精神文明建设。2009年,国家民政部以民发〔2009〕170号文件的形式,颁布了《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》。意见指出:“一些地区火化率下滑和乱埋乱葬的问题。通过积极推动和倡导,节地葬法和不保留骨灰逐步被群众接受。建立起比较完善的殡葬服务网络、殡葬救助保障制度、殡葬管理体制和运行机制,基本实现殡葬服务优质化,殡葬管理规范化,殡葬改革有序化,骨灰处理生态化,殡葬习俗文明化,殡葬设施现代化。目前,衡阳地区除了衡山县各县市都有殡仪馆,衡山县相关丧葬服务就近依托衡东
3、县殡仪馆解决,多有不便。在此背景下,衡山县民政局拟投资8000万元,在衡山县开云镇两路口社区建设衡山县殡仪馆及寿岳陵园项目。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定和要求,该项目需通过环境影响评价。受建设单位委托,衡阳市环境科学研究所承担本项目的环境影响评价工作。6评价单位接受委托后,经现场踏勘和资料收集,按照有关技术规范和规定,编制了《衡山县殡仪馆及寿岳陵园项目环境影响报告表》并于2014年10月11日通过了衡阳市环境保护局组织的专家评审。后由于投资方出现变化,导致项目拖延至今。本次报批
4、与之前送审相比,建设单位由“湖南富兴集团有限公司”变成了“衡山县民政局”;项目名称由“衡山福寿山庄陵园建设项目(一期)”改为“衡山县殡仪馆及寿岳陵园项目”;因金狮村与排塘村合并,项目建设地址名称由“金狮村”变为了“两路口社区”,其它如地理位置、建设内容、建设规模、平面布置、主要设备及周边环境等主要内容均没有发生明显变化,建设单位出具了承诺书,见附件2。本报批稿是在新的建设单位按专家意见补充资料后修改完成,现呈环境保护主管部门审批。二、项目概况项目投资:项目建设计划总投资7352万元,其中,工程费用1930万元,工程建设其他费用5071万元,预备费用351万元。资金全部
5、由建设单位自筹。1、项目内容与规模项目定位为集火化、悼念、墓葬、塔陵及殡葬服务于一体的综合性、多功能、园林式现代化陵园。规划总用地约350亩(233333m2),根据项目的特点和地形条件,分为殡仪馆及公墓山两大片区,其中殡仪馆约60亩(40000m2),殡仪馆片区按业务内容分为办公生活区、殡仪区、火化区、入口广场区(含停车场)等4个功能分区;陵园占地290亩(193333m2)(含公共水景11126m2),项目总建筑面积为5385.69m2。项目服务对象为衡山县城机关单位人员,服务人数约20000人,年平均死亡率按0.6%,则需要殡仪服务的人数为120人,考虑到衡山县
6、城今后发展,殡仪馆火化规模定为年火化遗体约400具。项目分两期建设,本工程为一期建设,本环评仅针对一期进行环境影响分析。一期总占地面积为85356.2m2(折合约128.03亩),包括殡仪馆占地面积40000m2(折合约60亩),公共水景用地11126m2(折合约16.69亩),陵园墓地用地34230m2(折合约51.3亩)。一期总建筑面积为3960m2,配套建设停车场、公共水景及各环保工程等。二期是墓地扩建,增加墓地墓位数量,不涉及殡仪馆建设。项目主要建设内容见表1,主要技术经济指标见表2。表1项目主要建设内容项目分类建设内容及规模6主体工程火化车间1F砖混结构,建
7、筑面积680㎡,内设火化炉区、化妆室、冷冻室、炉前区、油泵房、鼓风机房、控制室等,油泵房与火化炉区间设置甲级防火门。悼念厅1F砖混结构,建筑面积995㎡,5个悼念厅:福寿宫330㎡、永安堂2×200㎡、慈宁厅2×120㎡、办公25㎡陵园墓地面积34230m2,一期1500个墓位辅助工程办公楼2F,砖混结构,面积299㎡招待所1F,砖混结构,面积168㎡宿舍2F,砖混结构,面积420㎡库房1F,砖混结构,面积30㎡公厕1F,砖混结构,面积40㎡商店1F,砖混结构,面积260㎡,为丧葬品商店餐厅1F,砖混结构,面积800㎡保安室1F,砖混结构,面积30㎡
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