浙江旅游产业统计及对国民经济贡献研究

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1、浙江旅游产业统计及对国民经济贡献研究浙江省旅游产业统计及对国民经济贡献课题研究前言浙江省历史悠久、文化灿烂、山青水秀，是全国重点旅游省份，拥有丰富多彩的自然和人文旅游资源，旅游产业已日益成为我省国民经济的支柱行业。但是，由于历史和观念上的原因，我省旅游统计一直沿袭着旧的传统的指标体系，统计的范围和统计指标的设置已远远跟不上旅游产业的发展步伐，因此，建立一套中国特色的旅游产业统计指标体系，全面反映旅游产业的发展现状、结构和变化趋势，以及旅游产业对整个国民经济的影响和作用，是当前迫切需要研究和解决的重要课题。由于旅游产业本身所

2、具有的特殊属性，其范围的界定也众说纷纭，没有一个成熟通用的定义。本课题围绕“吃、住、行、游、购、娱”这旅游六大要素，以第三产业中的相关行业为主，把与旅游活动密切相关和一般相关的部门进行归并，形成一个较符合客观实际的旅游产业的概念。在产业界定的基础上，本课题提出了旅游产业的统计指标体系，并遵循与国民经济核算体系相衔接、体现旅游产业的自身特点、反映旅游产业经济和社会效益的变化情况、有利于国际、国内主要城市之间的比较、有利于统计资料的采集和调查的实施等原则，设计了总量指标、基本状况指标、经济效益情况、旅游接待能力、旅游设施情况等

3、五大部分指标，并对其中一些指标资料的取得做了详尽的说明，形成了一个较完整的旅游产业指标体系。根据本课题所提出的旅游产业界定以及指标体系，可以测算出旅游产业对国民经济的贡献程度，较好地反映旅游产业的整体发展水平以及发展潜力，填补了我省在旅游产业统计方面的空白。本课题由浙江省旅游局、浙江省统计局、浙江省财政厅三家单位的有关人员历时半年时间完成，在本课题的调研过程中得到了国家旅游局、上海市、江苏省、云南省等兄弟省市旅游局的大力支持和帮助，在此我代表课题组表示衷心感谢。由于是第一次搞这样的课题，再加上课题组成员水平所限，里面难免会

4、有这样那样的不足，望给予指正，以便我们今后进一步完善。课题组组长：纪根立二00二年三月课题组成员：课题组组长：纪根立浙江省旅游局局长课题组副组长：张志顺浙江省旅游局副局长梁普明浙江省统计局副局长成员：肖歌浙江省旅游局规划发展处处长朱红炜浙江省财政厅外经处处长沈毅浙江省统计局外经贸易处副处长张雄文浙江省旅游局规划发展处旅游管理硕士张卫浙江省统计局外经贸易处统计师郑可青浙江省财政厅外经处经济师浙江省旅游产业统计及对国民经济贡献研究随着世界经济的全面增长，人民生活水平的普遍提高，被称为“朝阳产业”的旅游业日益受到世界各国的普遍重

5、视并得到迅速发展，世界旅游组织指出，20世纪90年代后期，世界旅游业已超过石油、汽车等产业成为第一大产业。进入新世纪后，经济全球化等世界发展基本趋势将为具有文化和经济双重属性的旅游产业提供更好的发展机遇和更新的拓展空间。浙江省历史悠久、文化灿烂、山青水秀，素有“丝绸之府、鱼米之乡、文物之邦、旅游胜地”的美誉，是全国七个重点旅游省区之一，拥有丰富多彩的自然和人文旅游资源，各具特色的民族风情、五彩斑斓的文化艺术、亚热带风光以及一些观赏性较强的工业、农业、科技项目，旅游资源丰富。2000年全省旅游总收入达到473亿元，相当于国内

6、生产总值的7.9%，旅游产业已日益成为我省国民经济的支柱行业。但是，由于历史和观念上的原因，我省旅游统计一直沿袭着旧的传统的指标体系，统计的范围和统计指标的设置已远远跟不上旅游产业的发展步伐。因此，建立一套中国特色的旅游产业统计指标体系，全面反映旅游产业的发展现状、结构和变化趋势，以及旅游产业对整个国民经济的影响和作用，是当前迫切需要研究和解决的重要课题。一、旅游产业的界定长期以来，无论是计划管理还是统计，一直沿用国民经济行业分类标准，对国民经济各部门依据基层单位所从事的经营活动进行同质性划分。随着社会主义市场经济体制的建

7、立，这种同质性的界定变得越来越困难，如旅游业，若对照标准的行业分类，其中的“旅游业”这一栏目仅指旅行社和旅游公司的经营活动。如果说旅行社所提供的服务是旅游业的起点，那么，随之而形成的一系列商品和服务链所涉及的行业之多、其乘数效应之大，决不是旅行社一个行业及其为数不多的直接收入所能反映的。当人们倡导发展旅游业时，决策部门须研究规划的绝非单纯地多成立几家旅行社，而必须充分考虑适应不同旅行者和旅行目的的交通通讯能力、食宿接待质量，自然景观和人文景观的建设和管理，能引起购买欲的商品和服务等。这就是说要正确、全面地估价发展旅游业对于

8、国民经济增量的贡献，至少须将上述直接相关的方面纳入统计核算范围。旅游产业发展到今天，已经不再是过去人们传统观念上的纯粹观光型旅游，而是集旅游观光、休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等多种活动为一体的综合性较强的行业。它不同于传统意义下的“所有生产相同产品的单个企业的集合”。旅游者需求的多样性，决定了