人口老龄化与农村养老保障模式选择的研究——试论对安徽省长丰县的实证分析范文

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1、人口老龄化与农村养老保障模式选择的研究——试论对安徽省长丰县的实证分析[论文摘要]我国刚刚迈进小康社会就面临严峻的人口老龄化问题。由于城乡二元经济结构，我国农村社会保障一直处于社会保障体系的边缘。随着农村社会经济的不断发展，传统农村家庭养老模式面临诸多挑战，探索与农村经济发展水平相适应的社会保障发展道路，建立完善的农村社会养老保障体系，已是亟待解决的重大战略问题。本文分析了我国农村养老的现状，针对家庭养老中存在的问题，阐述了家庭养老模式的局限性，在充分发挥家庭养老功能基础上，健全农村社会养老保纬险帝)度，将家庭养老与社会养老结合起来，是解决我国蛞农民养老问题的现

2、实选择。[论文关键词]家庭养老﹀；社会养老；农村养老保障体系；老龄化社会老龄化卮社会是指6o岁以上的人口占总人口10％或者65岁以髅上的人口占7％。据第五次全国人口普查，我国于200芭0年进入老龄化社会。目前我国6o岁以上的老年人已达呙到1．43亿，占全国人口总数的10．97％以上。随宗着老龄化进程的加快，我国养老保障体系正面临着前所未蜂有的压力，而由于农村经济发展落后，保障体系残缺，农但村养老问题面临着更为严峻的挑战。家庭养老作为我国传宪9/9统的养老方式，在养老保障上发挥着重大的作用。然而随俨着社会环境的急剧变化，家庭养老功能逐步弱化，并呈现饽出诸多缺陷。目

3、前养老方式开始由家庭养老向社会养老保萎障模式转型，建立完善的农村社会养老保障体系是我国农村养老发展必然的趋势，也是解决当前农村养老问题的理麾性选择。1调查对象与调查方法1．1调查对象巳安徽省长丰县阮巷、罗塘、水湖、双墩四个乡镇；蒋漫庄、兰桥、黄岗、邵集等十几个村；四所敬老院、一家老年公寓年龄在60岁以上的农村老年人。LOcalHOST走访部门有：长丰县民政局、统计局、卫生局等。1．2调查方法采用多阶段分层整群抽样的方法。调熵查内容涉及农村老年人经济收入、日常物质消费、受照料酏、健康等状况以及老年人对生活的满意度等问题，此次调茇查共收回有效问卷616份。我国

4、农村养老现状分析及成因分析．1农村养老现状分析0．09％的怦农村老年人主要依靠自己劳动满足日常生活所需，31．8l％的老人依靠子女供养，5．84％的老年人依靠政宾府补救度日，在所调查老年人中仅有1．46％享有退休厉金。农村老年人的日常物质消费状况主要包括饮食、拶9/9衣着、住房、医疗、精神娱乐等指标。从饮食状况分析，留54．3％的老年人对日常饮食状况较满意，24．0％窥的老年人对日常饮食状况不满意；从居住状况分析，被调荬查老年人基本上都有相对固定的居住场所，35．6％的啪老人与一个子女同住、59．8％不与子女同住，少数老捣人在子女家中轮流居住；从医疗角度分析

5、，在老年人消费鹨支出中，医疗费用的支出比较大，其中20．1％的老人闵的收入主要用于医疗费用支出。调查发现，农村老年⑹人健康状况不容乐观，很大一部分老年人需要适度的护理垃和照料。据长丰县民政局资料显示，在所调查地区农村劳家动力转移呈不断上升的趋势，子女外出打工的老人占到所徕调查老人总数的56．3％，加上家庭结构的变化，农村专老年人的受照料状况面临越来越严峻的形势。有子女照料的老人仅占78．07％，其中独居老人占23．53％汊；无人照料的老人在所调查老人中高达21．93％，相另当一部分孤寡老人受传统观念的影响，宁愿独居，也不愿绠进入乡镇社会福利机构养老。．2我国农

6、村养老状况成因分析我国老年养老保障模式从形式上分家庭保障奢和社会保障模式。老年人随着年龄的增长，身体健康状况楼越来越差，经济条件也不尽人意，时常感到孤独寂寞，再⒘加上老年人对美好生活的渴望，因而老年人迫切需要经济抛上供养、生活上照料、精神上慰藉。但是，随着城市化、楦9/9工业化、国际化进程的加快，由于城乡迁移、核心家庭的月出现及产业结构调整，将引发家庭照料提供者的减少，家庭对老年人保障的能力与愿望的减弱，使得传统的家庭养葛老保障日益暴露出严重弊端，与我国社会发展不相适应．蹈住要原因如下。．2．1农村劳动力弱化，家庭养老猩受到冲击。以自然经济为主的农业社会中，

7、家庭养老在农㈡村养老保障体系中发挥着重要作用。随着经济发展和社会转型步伐加快，城乡经济发展的长期不平衡，农村人口特疮别是大量青壮年人口向城市流动和迁移加速，一方面造成河农村劳动力严重弱化，农村经济发展缓慢，农民收入不高ｍ；另一方面电促使大家庭结构向小家庭转变，老年人与其央子女、晚辈共同生活的家庭逐年减少。最终导致农村养老η保障严重匮乏，农村家庭养老功能逐步弱化，给家庭养老蔫方式带来巨大冲击。．2．2农村养老保险覆盖率低医，基金筹集模式存在缺陷。农村养老保险基金是介于社会榔保险与商业保险之间的一种保险品种，目前，我国农村养虾老保险基金以“个人交纳为主，集体补助为

8、辅，国家予以政策扶持”