杭州余杭区人力资源和社会保障局

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1、文件杭州市余杭区人力资源和社会保障局杭州市余杭区财政局余人社发〔2016〕111号关于做好大学生就业创业工作的通知各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：为深入实施“人才强区”战略，推动我区大学生(指“普通高校在校生及毕业后五年内的大学生)就业创业工作继续走在前列，根据《杭州市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（杭政函〔2015〕174号）文件精神，现就促进大学生就业创业有关事项通知如下：一、关于落实资金和金融扶持政策在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生在我区范围内创办企业或个体工商户并符合相关规定的，自主创业自筹资

2、金不足的，可申请资金和金融扶持。同一申请人或同一企业只能申请一次。201.项目无偿资助。申请人可申请2万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元六个等级的项目无偿资助。申请人有具体的创业项目并具有可行性,根据项目的科技含量、潜在经济与社会效益、市场前景、团队结构等，择优选择资助对象，确定资助金额，重点资助科技成果转化、科技研发和文化创意类的创业项目。资助资金须用于经营成本、研发成本等项目实施的相关费用，不得用于与生产经营无关的个人消费支出。2.房租补贴。申请人可就营业执照载明的经营场地申请房租补贴，补贴面积不超过

3、100平方米，补贴时间为3年，补贴标准最高为1元/平方米·天，第1年补贴1元/平方米·天，第2年、第3年补贴0.5元/平方米·天。实际租房费用低于补贴标准的，按实际租房费用补贴。3.创业补贴。申请人可按照条件申请创业担保贷款、一次性创业社保补贴和创业带动就业补贴。4.展会补助。申请人创办的企业参加区内外各类会展，符合区产业扶持政策的规定，可享受有关展会补助。二、关于实施税收扶持政策根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）附件3：《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》，对持《就业创业证》（注

4、明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或2015年1月27日前取得的《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”20或附着《高校毕业生自主创业证》）的人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。三、关于区级创业园认定及奖励为推进大学生创业园建设，鼓励全区各地方和民营企业建立大学生创业园。区级大学生创业园认定标准如下：1.创业园成立时间达到1年以上，以相关部门批准的时间为准；2.创业

5、园的主办单位必须具有独立的法人资格，对外能独立承担法律责任；3.园区用于大学生创业企业的孵化面积不少于10000平方米，入驻的大学生创业企业不少于20家或园区内大学生就业不少于100人；4.园区必须有健全的规章制度、专门的管理机构和专职的工作人员，负责日常管理和服务工作；5.园区应当建有必要的配套设施，为大学生在园内的创业活动提供便利条件。鼓励民营企业建立大学生创业园，经认定的区级大学生创业园，给予10万元一次性建园资助。民营企业建立的大学生创业园，已享受区内其他有关科创园奖励的，不再重复奖励。四、关于大学生创业企业奖励

6、20为鼓励大学生创业企业在自我发展的同时提供更多就业岗位，带动更多大学生或社会人员就业，积极承担社会责任，对符合下列条件的大学生创业企业，给予一次性10万元奖励：1.上年税收达到50万元以上；2.签订劳动合同并按规定缴纳社会保险人数达到50人以上。五、关于大学生创业导师制奖励深化大学生创业导师制，落实师友计划。经区人力社保局统一安排，与大学生或大学生创业团队结对开展创业辅导的导师，可按每名大学生（每个大学生创业团队）2000元的标准享受综合性补贴；参加区人力社保局组织的培训班指导结对大学生或大学生创业团队创业在我区领取营

7、业证照且稳定经营12个月（含）以上的，可享受8000元绩效性补贴。导师参加区人力社保局组织的就业创业主题宣讲、咨询、赛事评审等专项服务活动，可按每次1000元的标准享受补贴。六、关于享受扶持政策申请条件1.扶持对象为在余杭区范围内创业的在杭高校大学生和毕业5年以内的全国普通高校毕业生，毕业时间从毕业证书的签发之日算起；毕业5年以内学历学位并经国家教育部认证的余杭户籍留学人员；余杭区大学生“村官”。202.大学生在区内创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且出资额不低于注册资本的30%；创业主体为团队的，团队成员出

8、资总额不低于注册资本的30%，其中担任法定代表人的成员出资额必须占团队成员出资总额的50%。3.企业应当在2008年1月1日以后成立，申请时企业应当成立半年以上，以营业执照载明的成立日期为准。4.企业法定代表人原则上在本企业缴纳社会保险金，大学生“村官”可在工作所在地参保。5.大学生“村官”享受自主创业扶持政策的时间