扶风县城关街道

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1、扶风县城关街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善扶风县城关街道办事处扶风县城关街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善扶风县城关街道办事处二〇一七年六月扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录目录第一章总则1一、规划调整目的1二、规划调整原则1三、规划调整任务3四、规划调整依据3五、规划调整范围6六、规划调整期限6第二章土地利用现状7第一节街道概况7第二节土地利用现状8第三节土地利用特点9第四节土地利用存在的主要问题10第三章规划目标12第一节总量指标12第二节增量指标12第三节效率指标13第四章土地利用结构

2、调整14第一节农用地14第二节建设用地15第三节其他建设用地17III扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录第五章土地利用布局优化18第一节耕地和基本农田布局优化18第二节建设用地布局优化19第三节生态用地布局优化22第四节土地整治布局23第五节重点建设项目安排23第六章土地用途分区管制25第一节基本农田保护区25第二节一般农地区26第三节城镇建设用地区26第四节村镇建设用地区27第五节独立工矿区28第六节生态环境安全控制区28第七节林业用地区29第八节牧业用地区30第七章建设用地空间管制31第一节允许建设区31第二节有条件建设区3

3、1第三节限制建设区32第四节禁止建设区33第八章规划实施保障措施34III扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录第一节建立健全《规划》实施的配套制度34第二节建立目标责任制34第三节认真落实基本农田保护措施35第四节加大生态用地保护力度35第五节严格土地用途管制35第六节扩大规划实施的公众参与36第七节加强规划实施的技术保障36第九章附则37附表38附表1城关街道土地利用结构调整表38附表2城关街道耕地保有量和基本农田情况表39附表3城关街道新增建设用地指标控制表39附表4城关街道土地整治规划表40附表5城关街道重点建设项目用地规划

4、表41附表6城关街道土地用途分区面积统计表43附表7城关街道规划期间各类用地平衡表45III扶风县城关街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则第一章总则一、规划调整目的为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性，加强规划的统筹管控能力，促进“十三五”经济社会持续健康发展，在实施本轮土地利用总体规划的基础上，按照“总体稳定、局部微调”的原则，合理调整耕地保有量和基本农田保护面积指标，确保耕地和基本农田总体稳定、质量有提高；优化土地利用结构和布局，提高土地利用效率；适当调整建设用地规模，保障国家重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落

5、地；加强生态环境建设，科学保障生态用地需求，进一步突出对生态空间的保护和管理。依据《中华人民共和国土地管理法》、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》、国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》和《扶风县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》，城关街道办事处结合本街道实际情况组织编制了《扶风县城关街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》。二、规划调整原则（一）总体稳定、局部微调7扶风县城关街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则坚持本轮规划确定的指导原则、规划目标和主要任务基本不变，深入实施本轮规划确定的土地分

6、区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。局部调整完善规划，合理调整耕地和基本农田保护面积指标，优化建设用地布局，切实提高规划的科学性和可操作性，维护规划的权威性和严肃性。（二）应保尽保、量质并重确保实有耕地数量稳定和质量不下降，对二次调查查明增加的耕地，除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外，均予以保护；优质耕地除实施国家重大发展战略、“十三五”重点建设项目难以避让外，均划入基本农田，实行永久保护。（三）节约集约、优化结构按照坚定不移地推进节约用地的总要求，遏制建设用地过度外延扩张，有效控制建设用地总量，适当增加新增建设用地

7、规模，保障新型城镇化用地需求；统筹建设用地增量与存量，合理调整优化建设用地结构和布局，优化国土空间开发格局。（四）统筹兼顾、重点突出正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系，重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化，制定完善政策措施，切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。（五）加强协调、充分衔接7扶风县城关街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则坚持科学论证、标准统一、民主决策，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调，做好对下级规划的控制，结合土地利用总体规划调整完善

8、和城市总体规划修改修编，推进永久基本农