海洋倾废管理条例实施办法

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1、中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法国家海洋局令第2号《中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法》已于1990年6月1日经国家海洋局第八次局务会议通过，现予发布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长：严宏谟　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1990年9月25日（1990年9月25日国家海洋局发布）第一条根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十七条的规定，为实施《中华人民共和国海洋倾废管理条例》（以下简称《条例》），加强海洋倾废管理，制定本办法。第二条本办法适用于任何法

2、人、自然人和其他经济实体向中华人民共和国的内海、领海、大陆架和其他一切管辖海域倾倒废弃物和其他物质的活动。本办法还适用于《条例》第三条二、三、四款所规定的行为和因不可抗拒的原因而弃置船舶、航空器、平台和其他载运工具的行为。第三条中华人民共和国国家海洋局及其派出机构是实施本办法的主管部门。派出机构包括：分局及其所属的海洋管区（以下简称海区主管部门）。海洋监察站根据海洋管区的授权实施管理。沿海省、自治区、直辖市海洋管理机构是主管部门授权实施本办法的地方管理机构。第四条为防止或减轻海洋倾废对海洋环境的污染损害

3、，向海洋倾倒的废弃物及其他物质应视其毒性进行必要的预处理。第五条废弃物依据其性质可分为一、二、三类废弃物。一类废弃物是指列入《条例》附件一的物质，该类废弃物禁止向海洋倾倒。除非在陆地处置会严重危及人类健康，而海洋倾倒是防止威胁的唯一办法时可以例外。二类废弃物是指列入《条例》附件二的物质和附件一第一、三款属“痕量沾污”或能够“迅速无害化”的物质。三类废弃物是指未列入《条例》附件一、附件二的低毒、无害的物质和附件二第一款，其含量小于“显著量”的物质。第六条未列入《条例》附件一、附件二的物质，在不能肯定其海上

4、倾倒是无害时，须事先进行评价，确定该物质类别。第七条海洋倾倒区分为一、二、三类倾倒区，试验倾倒区和临时倾倒区。一、二、三类倾倒区是为处置一、二、三类废弃物而相应确定的，其中一类倾倒区是为紧急处置一类废弃物而确定的。试验倾倒区是为倾倒试验而确定的（使用期不超过两年）。临时倾倒区是因工程需要等特殊原因而划定的一次性专用倾倒区。第八条一类、二类倾倒区由国家海洋局组织选划。三类倾倒区、试验倾倒区、临时倾倒区由海区主管部门组织选划。第九条一、二、三类倾倒区经商有关部门后，由国家海洋局报国务院批准，国家海洋局公布。

5、试验倾倒区由海区主管部门（分局级）商海区有关单位后，报国家海洋局审查确定，并报国务院备案。试验倾倒区经试验可行，商有关部门后，再报国务院批准为正式倾倒区。临时倾倒区由海区主管部门（分局级）审查批准，报国家海洋局备案。使用期满，立即封闭。第十条海洋倾废实行许可证制度。倾倒许可证应载明倾倒单位，有效期限和废弃物的数量、种类、倾倒方法等。倾倒许可证分为紧急许可证、特别许可证、普通许可证。第十一条凡向海洋倾倒废弃物的废弃物所有者及疏浚工程单位，应事先向主管部门提出倾倒申请，办理倾倒许可证。废弃物所有者或疏浚工程

6、单位与实施倾倒作业单位有合同约定，依合同规定实施倾倒作业单位也可向主管部门申请办理倾倒许可证。第十二条申请倾倒许可证应填报倾倒废弃物申请书，并附废弃物特性和成份检验单。第十三条主管部门在收到申请书后两个月内应予以答复。经审查批准的应签发倾倒许可证。紧急许可证由国家海洋局签发或者经国家海洋局批准，由海区主管部门签发。特别许可证、普通许可证由海区主管部门签发。第十四条紧急许可证为一次性使用许可证。特别许可证有效期不超过六个月。普通许可证有效期不超过一年。许可证有效期满仍需继续倾倒的，应在有效期满前二个月到发

7、证主管部门办理换证手续。倾倒许可证不得转让；倾倒许可证使用期满后十五日内交回发证机关。第十五条申请倾倒许可证和更换倾倒许可证应缴纳费用。具体收费项目和收费标准由国家物价局、国家海洋局另行规定。第十六条海区主管部门根据需要确定废弃物的检验项目，检验工作由海区主管部门认可的单位按已公布的部级以上（含部级）的方法进行检验。第十七条一类废弃物禁止向海上倾倒。但在符合本办法第五条第二款规定的条件下，可以申请获得紧急许可证，到指定的一类倾倒区倾倒。第十八条二类废弃物须申请获得特别许可证，到指定的二类倾倒区倾倒。第十

8、九条三类废弃物须申请获得普通许可证，到指定的三类倾倒区倾倒。第二十条含有《条例》附件一、二所列物质的疏浚物的倾倒，按“疏浚物分类标准和评价程序”实施管理。第二十一条向海洋处置船舶、航空器、平台和其他海上人工构造物，须获得海区主管部门签发的特别许可证，按许可证的规定处置。第二十二条油污水和垃圾回收船对所回收的油污水、废弃物经处理后，需要向海洋倾倒的，应向海区主管部门提出申请，取得倾倒许可证后，到指定区域倾倒。第二十三条向海洋倾倒军事废弃物的，