关于加强农村生活垃圾处理机制建设的对策与建议

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1、关于加强农村生活垃圾处理机制建设的对策与建议随着我市经济社会的发展，村镇居民生活消费水平的提高,以及各种现代工业生产之日用消费品的普及,农村生活垃圾产生量迅速增加,农村环境承受的压力越来越大。生活垃圾不仅直接影响农村环境卫生状况和村容村貌,而且会加剧对土壤、水（地表水、浅层地下水）、空气的污染,使农村的环境质量进一步恶化,直接影响人民群众生产、生活条件的改善和农村可持续发展。自开展城乡环境综合治理特别是推行农村生活垃圾“户投、组集、村收、镇运、市处理”机制建设以来，我市农村人居环境正逐步改善。但根据调查，总体上看

2、，我市的农村生活垃圾处理机制建设形势仍不容乐观，整体仍未取得实质性突破，工作进展仍不尽人意。一、农村生活垃圾处理现状我市17个农村乡镇共有183个行政村、2492个村民小组、14万7千户。全市农村人口44.09万人，按人均生活垃圾日产量0.6公斤计算，每天产生生活垃圾260多吨，每年约10万吨。截止到今年10月，我beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlin

3、eidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore11市大多数乡镇未认真落实市委、市政府5月11日安平村现场会及7月5日市府办文件精神，尤其是金轮、松林等乡镇户投垃圾池和分类处理池一个

4、未建，金轮镇生活垃圾转运至市填埋场处理的数量至今为零。根据各乡镇上报、市环境整治办10月统计数据，全市农村现有垃圾投放设施2474个（含各类筐、桶、箱等简陋设施）、清运车辆1105辆（基本为人力，如手推车、简易三轮车等，大多非专用清运车）、保洁人员2270人。其中，新建垃圾分类池72个、标准式户投池174个。工作开展相对较好的乡镇有新丰、高坪等。新丰镇垃圾池布点较为完善，基本能满足群众倾倒，同时通过社会化运作，招标选定垃圾中转站垃圾压缩、转运承包人；高坪镇垃圾分类池建设相对突出，一批次完成28个，二批次定于年底前

5、完工，为提高村组积极性，该镇采取以奖代补形式给予资金激励。另外，南兴、和兴等乡镇试点建设情况也不错。在垃圾转运上，据市环卫所统计数据，今年1-9月，全市农村生活垃圾进入填埋场处理数量为16327吨（其中大部分由市环卫所代为转运），前三位的乡镇为松林镇、高坪镇、三水镇，分别为1933吨（全部自行转运）、1892吨（全部自行转运）、1848吨（自行转运939吨、市环卫转运909吨）。二、农村生活垃圾处理存在的问题及原因（一）设施设备投入不足户投垃圾池和beconsistentwithinthesamedisk.Alt

6、ernateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcor

7、e11垃圾分类池分别完成计划的3%和0.6%，与德阳60%的阶段性要求差距极大。全市77个乡镇垃圾中转站全部完工，但绝大多数未配备转运箱，也未投入使用，处于闲置状态。除新丰镇外，其余乡镇均未购置转运车辆，大多数乡镇只是在垃圾严重堆积或遇到检查时，才临时租用社会车辆。（二）运行维护经费不足乡镇、村、组保洁人员薪酬，垃圾中转所需费用，工作管理经费等未完全到位，投入严重不足。（三）保洁人员实际配备不到位我市农村保洁人员按要求应为3000人左右，虽然乡镇上报人数为2270人，但据初步调查，其中有很大水分，村、组保洁人员基

8、本未固定，多为临时请用，估计实际人数不到300人；场镇保洁人员配备相对较好，但存在年龄偏大、体格偏弱等问题。（四）生活垃圾处理实效不理想目前场镇情况相对较好，但绝大多数村组仍存在无人清扫、垃圾乱堆乱放现象，尤其是垃圾池垃圾长期大量堆积不清运，严重影响了我市城乡环境综合治理整体效果。存在以上问题，经调查分析，其原因在于：一是乡镇普遍反映，其资金缺口大，财政经费严重不足，设施