ＸＸ县林业立县经验交流材料

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1、ＸＸ县林业立县经验交流材料林业立县产业富民　　中共ＸＸ县委办公室　　ＸＸ县立足山区优势，打生态牌，走特色路，在实践中确立了建设中国西部“绿色明珠”的发展目标和“纸电兴ＸＸ，开放促发展”的发展思路，坚持林业立县，产业富民，大力实施“大林业、大产业、大生态”的林业发展战略，坚定不移地走“以林促纸、以纸兴林、产业互动、协调发展”的林浆纸产业化发展路子，着力推进以永丰公司为龙头的林浆纸产业化经营，实现了经济发展、生态改善、富民兴县的目标。　　一、实施四大工程，着力打造林业大县　　年以来，县委、县政府根据ＸＸ实际，做出了“从绿色崛起，靠兴林立县”的战略决策，积极实施“－”部省联营造林工程、

2、世界银行贷款国家造林项目工程和贫困地区林业发展项目工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程，带动了广大农户栽竹造林，造林总面积达到万亩，全县森林面积达到万亩，森林覆盖率达到。　　（一）科学规划，严把造林质量关。按照生态优先、经济和社会效益相结合的原则，以竹为主，适地植树，结合海拔高度和立地条件，将高山区规划为生态公益林区、中山区规划为商品经济林区、低山河谷区规划为特种经济林区，科学选择树竹品种，精心编制造林作业设计方案。采取“定点育苗，科学壮苗，定向供苗，严格检疫”的办法，确保种苗质量；抽调林业技术人员深入乡镇、村、组按规划指导农户整地、打窝、栽植，统一规范种植；派出由林业、国

3、土、监察、财政、审计等部门人员组成的验收组，对造林地块进行实测验收，保证验收数据真实准确。　　（二）以造为主，保护与管护并重。实施－造林工程，年营造杉木万亩；实施世界银行贷款造林工程，年造林万亩，实施世行贷款贫困地区林业发展项目，年造林万亩；实施天然林保护工程，营造公益林万亩；实施退耕还林工程，退耕造林万亩。在大力推进四大造林工程的同时，切实加强天然林资源保护和已造林竹的管护。划区保护天然林万亩，封山育林万亩，完成森林抚育万亩。加强森林防火，实现了连续年无森林火灾。　　（三）科技兴林，提高森林资源质量。积极推广撑绿杂交竹号万亩，杨树万亩，巨桉亩。建成麻竹、杨树、慈竹示范片亩，注重

4、林区合理布局，优化了林竹品种结构。加强林竹丰产技术培训和指导，每年培训竹农万人次以上，建立县、乡、村、组茨竹丰产示范片万亩，慈竹亩产提高以上。推广竹蟓防治综合技术，慈竹上林率由提高到以上。大力推广苦笋、大头麻竹地膜覆盖技术，提早出笋期，提高出笋率，增加竹农收入。　　（四）兴修公路，改善林区交通条件。根据林区分布，制定了林区路网规划，利用以工代赈项目工程、世行贷款项目工程和林农投工投劳建设林区公路。通过林权、林地使用权转让，引进成都石人公司投资万元修建杨村乡“蓉杨公路”公里，实施村村通以工代赈项目工程，实行以奖代补，投入资金万元，新修和改造林区公路公里，实施世行贷款项目工程，发放低

5、息贷款万元，补助建设林区公路公里。全县林区公路里程达到公里，林区通车率达到。　　二、推进林浆纸产业化经营，加快建设林业强县　　县委把推进林浆纸产业化经营作为实施“大林业、大产业、大生态”林业发展战略，加快建设林业强县，加速县域经济发展的根本措施，以丰富的林竹资源为基础，着力培育竹业经济，变资源优势为经济优势，促进了一、二、三产业互动，城乡经济共融。　　（一）培育龙头企业。ＸＸ始终把培育龙头企业作为实施林浆纸产业化经营的关键来抓。支持永丰公司先后投资亿元，进行了五期技改扩建，公司规模从一个小型造纸作坊发展成为拥有资产亿元，年造纸能力万吨的现代化造纸企业。公司产品从单一的包装纸发展到

6、多个品种的高档文化用纸，畅销全国，分别获得部优、省名牌产品和行业评比第一名。企业规模和利税名列全省造纸行业前茅，现为农业产业化国家级重点龙头企业，四川省农业产业化重点龙头企业，全国轻工协会优秀企业，“”级信等级企业。支持永丰公司投资亿元新建万吨制浆项目，力争××××年实现万吨制浆造纸生产能力；支持健全造纸厂改扩建；支持沐鑫竹业万平方米竹压板生产线建设，林竹产业规模不断壮大。　　（二）建设原料基地。龙头企业的不断扩张，原料需求的急剧膨胀，促进了林竹原料基地建设。一是政策启动。利用退耕还林政策，支持林竹公司在尊重农户意愿的基础上，采用租地造林、合作造林方式建成原料基地万亩，与万户林农

7、签订了万亩竹材收购合同。租地造林和合作造林农户均享受退耕还林补助政策，在退耕还林政策补助期内，林竹收益由公司和农户按：分成，补助期满后按分成，既解决了退耕还林政策补助期满后农民的生存问题，又解决了企业的原料需求，实现了企业与农民的“双赢”。二是示范带动。在永福镇建立了万亩县级林竹示范基地，引进香港凯胤集团凯乐公司、天森公司、石人公司等业主，建设林竹基地万亩。通过政府、业主、农户不同形式的示范基地建设，带动了林竹基地发展，全县年累计造林万亩，涌现出栽竹造林专业户千亩以上的户、亩以上