杞县商务局责任清单

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1、杞县商务局责任清单部门：杞县商务局（公章）职权类别：行政许可（1项）序号职权名称实施依据审批要件办理环节责任事项责任科室承诺时限法定时限收费情况及依据1粮食收购资格认定《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第九条：“取得粮食收购资格，并依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，方可从事粮食收购活动。申请从事粮食收购活动，应当向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门提交书面申请，并提供资金、仓储设施、质量检验和保管能力等证明材料。粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核，对符合

2、本条例第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并公示。”1.资金筹措能力；2.必要仓储设施；3.粮食检化验设备。受理受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。政策法规与调控股5日5日不收费审查审查责任：按照《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第九条进行材料审查；需要现场核查的，组织现场核查，并书面告知申请人；提出初审意见。政策法规与调控股10日10日决定决定责任：作出决定，予以许可的，核发《粮食收购许可证》；不予许可的，书面告知申请人，并说明理由；按时办

3、结；法定告知。政策法规与调控股3日3日送达送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。政策法规与调控股2日2日事后监管事后监管责任：监督取得《粮食收购许可的经营者按照《粮食流通管理条例》规定从事粮食收购活动。政策法规与调控股全年全年职权类别：行政处罚（24项）序号职权名称实施依据办理环节责任事项责任科室1发卡企业未按规定在开展单用途卡业务之日起30日内办理备案行为的处罚集团发卡企业和品牌发卡企业预收资金用于不动产、股权、证券等投资及借贷行为；预收资金余额违反规定行为；资金存管制度违反规定行为；未确定一个银行

4、账户作为资金存管账户并与存管银行签订资金存管协议，或者未按照备案机关要求签订资金存管协议行为；未按规定登录商务部“单用途商业预付卡业务信息系统”填报上一季度单用途卡业务情况，或者填报的信息有故意隐瞒或虚报行为的处罚立案承办科室初步确认违法事实，报请主管领导立案审批商务稽查大队调查承办科室调查取证，经领导研究同意后，提出处理意见告知承办科室告知被处罚人拟处罚事项送达承办人员送达处罚决定书执行被处罚人执行处罚结果2集团发卡企业和品牌发卡企业预收资金用于不动产、股权、证券等投资及借贷行为；预收资金余额违反规定行为；资金存

5、管制度违反规定行为；未确定一个银行账户作为资金存管账户并与存管银行签订资金存管协议，或者未按照备案机关要求签订资金存管协议行为；未按规定登录商务部“单用途商业预付卡业务信息系统”填报上一季度单用途卡业务情况，或者填报的信息有故意隐瞒或虚报行为的处罚参见权力清单同项立案承办科室初步确认违法事实，报请主管领导立案审批商务稽查大队调查承办科室调查取证，经领导研究同意后，提出处理意见告知承办科室告知被处罚人拟处罚事项送达承办人员送达处罚决定书执行被处罚人执行处罚结果3立案承办科室初步确认违法事实，报请主管领导立案审批商务稽

6、查大队发卡企业和品牌发卡企业疏于管理致使其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚行为的处罚《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令第9号）第三十七条第三款：“集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的，备案机关可以对集团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。”调查承办科室调查取证，经领导研究同意后，提出处理意见告知承办科室告知被处罚人拟处罚事项送达承办人员送达处罚决定书执行被处罚人执行处罚结果4立案承办科室初步确认违法事实，报请主管领导立

7、案审批商务稽查大队发卡企业和品牌发卡企业未按规定建立业务处理系统并保障其运行质量，或者发生重大或不可恢复的技术故障时未按规定向备案机关报告行为的处罚《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令第9号）第三十八条：“发卡企业违反本办法第二十九条规定，造成重大损失的，由备案机关处以1万元以上3万元以下罚款。”第二十九条：“规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应在境内建立与发行单用途卡规模相适应的业务处理系统，并保障业务处理系统信息安全和运行质量。发生重大或不可恢复的技术故障时，规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡

8、企业应立即向备案机关报告。”调查承办科室调查取证，经领导研究同意后，提出处理意见告知承办科室告知被处罚人拟处罚事项送达承办人员送达处罚决定书执行被处罚人执行处罚结果5立案对日常稽查中发现及举报投诉的有关材料和线索进行核查，符合立案条件的进行立案，并确定2名以上执法人员为承办人商务稽查大队涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书；成品油专