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时间:2018-09-30
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1、信息公开制度成都 篇一:成都市人民政府办公厅关于全面深化政务公开工作的意见 成都市人民政府办公厅 关于全面深化政务公开工作的意见 成办发〔XX〕28号 各区(市)县政府,市政府各部门: 为深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进政务公开的决策部署,按照国务院和省政府关于深化政务公开工作的具体要求,结合我市实际,现就全面深化政务公开工作提出如下意见。 一、全面深化政务公开工作的重要性和总体要求 1.深刻认识全面深化政务公开工作的重要性。政务公开是我国改革发展进程中不断完善的一项重要制度,是政府依法行政的重要内容。全面深化政务公开,对推
2、进行政体制改革,强化行政权力的制约和监督,加快法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,都具有十分重要的意义。 2.深刻认识全面深化政务公开工作的总体要求。深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,以改革创新精神推进决策、执行、管理、服务和结果公开,以公开促透明、以公开促服务、以公开促监督、以公开促效能,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为我市奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市创造更加开放透明的政务环境。 二、全面深化决策公
3、开 3.推进公众参与。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等重大行政决策事项,决策前要通过政府网站、报刊等媒体多渠道公开征求群众意见。通过听证会、座谈会或问卷调查等方式征求意见的,应邀请有利害关系的公民、法人或其他社会组织代表参加。群众意见征集及重要意见采纳情况要以适当方式向社会反馈或公布。[牵头单位:市政府办公厅、市政府法制办;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 4.组织专家论证。作出重大行政决策前,原则上都要对决策的必要性、可行性等组织专家咨询论证,形成专家咨询论证意见书,并以适当方式反 馈或公布,不予采纳
4、的,应说明理由。[牵头单位:市政府办公厅;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 5.开展风险评估。对重大行政决策事项的成本效益、融资情况、社会稳定、环境生态、廉洁性或者可能引起的法律纠纷等进行风险评估,并以适当方式向社会公开风险评估报告。[牵头单位:市政府办公厅、市政府法制办;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 6.进行合法性审查。全面公开重大行政决策事项合法性审查的主体、程序、要件和最终审查意见书,未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见修改完善的,不得提交审议或决策。[牵头单位:市政府法制办;责任单位:各区(市)
5、县政府、市政府各部门。] 7.通过集体讨论决定。涉及重大公共利益、群众切身利益的事项必须提交政府全体会议或者常务会议审议,除涉密事项外,讨论决定事项以及后续执行情况要通过政府网站、报刊等媒体及时向社会公布。[牵头单位:市政府办公厅;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 三、全面深化执行公开 8.行政权力运行公开。积极推行权力清单、责任清单和负面清单“三张清单”制度。市、区(市)县要编制发布行政权力清单,对依法立改废释、机构和职能调整的权力事项实施动态管理,纳入行政权力依法规范公开运行平台透明运行。XX年前,市、区(市)县政府要全面启动编
6、制发布责任清单。推行市场准入负面清单制度,严格执行国家公布的负面清单。[牵头单位:市委编办、市发改委、市政府法制办、市政务服务办;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 9.公共资源交易公开。市、区(市)县要编制发布《公共资源交易目录》。所有列入《公共资源交易目录》的公共资源交易事项必须纳入公共资源交易平台集中交易,除涉密信息外均应做到事前、事中、事后全程向社会公开。及时公布政府年度集中采购目录及采购限额标准信息,公布政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同投诉处理结果等信息。及时披露企业国有资产转让信息。[牵头单位:市政务服务办
7、、市财政局、市国资委、市公资交易中心;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 10.重大建设项目公开。重点围绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,审批、核 准、备案等信息要向社会公开,做好项目基本信息、招投标、重大设计变更、施工管理、合同履行、质量安全检查、资金管理、验收等全过程公开。全面公示工程建设项目中标候选人单位和主要人员、业绩、否决投标理由等事项。[牵头单位:市发改委、市财政局、市国土局、市建委、市规划局、市公资交易中心;责任单位:各区(市)县政府、市政府各部门。] 11.土地、房
8、屋征收及保障性住房分配公开。及时公开征地政策和征地信息,重点公开旧城改造计划、供地时序、宗地规划条件和土地使
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