编者按今年以来,我市针对当前节能降耗工作严峻形势,

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1、嘉兴经信2018年8月21日第39期能源“双控”专刊网址：www.jxet.gov.cn邮箱：jxw@jiaxing.gov.cn嘉兴市经济和信息化委员会编编者按：今年以来，我市针对当前节能降耗工作严峻形势，市政府组织召开了能源“双控”攻坚行动动员大会，并印发《嘉兴市能源“双控”三年攻坚行动(2018～2020年)》等文件，通过部署实施三大制度、强化推进七项重点工作任务，健全全市能源工作领导小组保障机制，组建嘉兴市节能降耗技术专家委员会等工作举措，全力推进能源“双控”攻坚。现编制专刊对进展情况进行梳理和通报

2、，以更好推进此项工作。目录1、嘉兴市能源“双控”半年度工作总结2、2018年1-7月嘉兴市能源“双控”工作进展情况通报3、《嘉兴市能源“双控”三年攻坚行动》落实情况4、节能技术专家委员会助力能源“双控”攻坚10一、嘉兴市能源“双控”半年度工作总结一、基本情况（一）指标完成情况。上半年全市经济走势呈平稳较快增长态势，GDP增速继续保持在7.9%左右；能耗增幅方面，由于上半年全社会用电量同比增速10.72%，较一季度扩大了0.2个百分点,低于全省平均增速0.23个百分点，列全省第7，用能增速仍高位增长；上半年全

3、市单位GDP能耗降幅仅1%，比一季度有所好转。（二）制度实施情况。一是用能预算化管理制度面上铺开，各县（市、区）对镇（街道、园区）一级均已下达用能预算，重点用能企业已下达用能预算601家。二是用能权有偿使用和交易细则和平台建设除港区以外均已初步形成，上半年共计交易76笔，收取有偿申购金额516.9万元,有偿申购用能量12.45万吨标煤。三是能源“双控”应急预案各地均已完成制定，能源“双控”亮红灯预警（一季度数字）的6个主体中，南湖区、嘉善县、海宁市、桐乡市、经开区、嘉兴港区均已启动应急响应，共涉及1548家

4、企业。（三）重点工程推进情况。一是淘汰落后用能力度加大，今年全市共排出淘汰落后用能计划146万吨标煤，上半年已累计完成淘汰56.9万吨标煤。二是加快推进节能技术改造，2018年全市计划组织实施145个节能技改项目，上半年开工率83.4%，竣工率30.3%，完成清洁生产审核52家。三是推进能源供给降耗增效，“十三五”10热电领域拟淘汰落后产能1.95万千瓦，截止目前已完成淘汰1.35万千瓦，涉及用煤7.35万吨标煤；新增太阳能光伏装机容量156.2兆瓦，新增并网容量134.6兆瓦。四是节能技术支撑不断加强，节

5、能技术专家委员会的管理、财务工作制度基本建立，市级部门和节能技术专家已全部到位，截止目前节能技术专家已赴联挂县（市、区）和企业指导节能工作共计30余人次9个地区，节能协会工作正在有序推进。五是能源“双控”试点启动，3个县（市、区）试点方案已编制完成，其中海宁市提出的“能效引领”综合改革试点已经海宁市政府发文，30家试点企业方案已经部署正在制定中。六是加强节能审查准入，继续执行省对我市高耗能项目能评审查禁令，严格执行项目工业增加值单耗高于我市“十三五”末控制目标部分的新增用能等量置换。七是加强预警通报督查，上

6、半年已对季度GDP能耗下降率未完成目标进度的6个县（市、区）亮红灯预警，对海宁市、桐乡市政府领导进行约谈，对嘉善县开展实地督查。二、主要举措（一）专题调研、摸清现状。上半年由市领导亲自带队，组织相关部门及行业领域节能专家共同赴9个县（市、区）主体和40余家重点用能企业开展能源“双控”专题调研，认真做好全市能源消费情况调查，掌握当前能源生产、利用水平。在调研基础上编制形成全市2017年度能源“双控”报告，系统分析了重点区域、领域的能源利用现状，为地方政府能源“双控”决策和服务管理提供有效支撑。（二）精准部署、

7、落实责任。制定出台《嘉兴市能源“10双控”三年攻坚行动（2018-2020年）》和用能预算管理等一系列文件，全面部署建立用能预算化管理、用能权有偿使用和交易、能源“双控”应急预案三大制度，推进实施七项重点工作任务。围绕我市“十三五”和年度节能降耗目标任务，差异化分解落实至各县（市、区），市政府主要领导和各县（市、区）政府一把手签订目标责任书，严格落实主体责任。（三）整合资源、形成合力。一是召开全市能源“双控”攻坚行动动员大会，分解落实“十三五”及2018年全市能源发展各项工作目标，进一步凝聚共识、加强领导，

8、在全社会形成全方位推进节能降耗的工作格局。二是整合部门和专家力量，一方面明确发改、电力、统计、督考办和市节能办其他成员单位的工作职责分工，落实“管行业要管节能”的监管责任，另一方面建立市级部门和节能技术专家联挂指导县（市、区）和重点用能企业工作机制，充实节能决策咨询和技术指导保障。三是加强宣传推广，在节能宣传月期间通过向企业分发《节能技术方案及企业应用案例》、组织企业召开智慧能管系统推进会、嘉兴日报开设专栏等方式