检察院：关于职务犯罪中侦查技术的运用

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1、检察院：关于职务犯罪中侦查技术的运用　　技术侦查，是指侦查人员利用现代科技手段和技术装备，秘密收集犯罪证据，查明犯罪嫌疑人的各种侦查手段和措施。国家安全机关和公安机关常用的技侦手段和措施主要包括电子监听、测谎、催眠、监听、监录、卫星定位、密搜密取、邮件检查以及利用电子设备对比数据等。上世纪90年代开始，随着经济全球化和科技全球化趋势不断增强，社会经济发展加速，职务犯罪越趋严重，呈现高智能、高科技特性，手段更者加复杂，模式更加隐蔽苔，危害更加严重。在这堰种反腐败与腐败两种力寨量较量加剧的形势下，棍科学、合理、适当运用坪技术侦查手段，

2、提升侦欠查效能，加大反腐力度耙，尤为需要。本文试图搞从理论与实践相结合的坛层面，对在职务犯罪侦猩查中技术侦查手段和措拷施的运用进行探讨。 一役、域外职务犯罪侦查中通技术侦查运用的借鉴 　庶　绝大多数西方国家和统我国香港地区的法律都炸授予职务犯罪侦查机关锻以一定的技术侦查权。狂 英美法系国家 　　英美核法系国家的检察机关或望检察官都拥有技术侦查迪手段。比如，根据美国幸1968后《综合犯罪肌控制与街道安全法》的已规定，检察官对贿赂政夜府官员的行为，有权进冀行监听、窃听、使用线丰人等技侦手段和措施。传1921年，美国加利诗福尼亚州伯克利

3、市警察穗局在案件调查中率先应旧用多极性测谎器，后来后该州法院将测谎器的测沾试结果采纳为法庭证据届。但英美法系国家近代佣以来，大力倡导“正当盅程序”观念，认为政府脏在处理有关人民生命、紧自由和财产问题时，必婿须遵守正当、合理的法窖律程序。由于电子监听跃等技术侦查措施的采用浮往往侵犯公民个人隐私街权，因而其采用受到更士为严格的程序控制。 大彰陆法系国家 　　大陆法营系国家与英美法系国家虎一样，也都在法律上授永予侦查机关以一定的技讣术侦查权，但其启用的警程序要求相比英美法系信国家则要较为宽松。1枚988年的意大利《刑败事诉讼法典》第26

4、6雾条规定，在与下列犯罪勉有关的刑事诉讼中，允械许对谈话、电话和其他铡形式的电讯联系进行窃负听，其中之一是依法判变处无期徒刑或者5年以惋上有期徒刑的非过失犯朱罪。《法国刑事诉讼法逸典》第loo条规定，岸“在重罪或轻罪案件中朔，如果可能判处的刑罚僻为2年或2年以上监禁勇，预审法官为了侦查的救必需，可以决定截留、谍登记和抄录邮电通讯。多”1994年德国《刑土事诉讼法典》第100闸c条第1款规定，“在坦采用其他方式进行侦查完将成果甚微或者难以取匀得成果的情形时，可不隶经当事人知晓而采取下许述方法：第一，允许制盔作照片、录像；在所侦挠查事

5、项对于查清案情十血分重要的条件下，使用藕其他的特别侦查手段侦悍查案情、行为人居所。棠第二，在一定的事实证屡明某人实施了第100则a条所述之一犯罪行为伊的嫌疑，并且采用其他苑方式不能或者难以查清硼案情、侦查被指控人的扳居所的时候，允许使用方技术手段，窃听、录制檀非公开的言论。[1]婆 我国香港地区 　　我国可香港地区对于打击职务坚犯罪的力度全球共尚。鲍早在1974年2月，轩当时处于英殖民统治下竟的香港地区依照《廉政裸公署条例》，成立了反吭贪污独立委员会。成立振不久，就大显神威，查诸处了时任香港地区警察窜局高官葛伯贪污案。1宦997年

6、香港回归后，意依照《香港基本法》，减香港地区保留了廉政公编署这一专司职务犯罪查儒办的机构。香港的廉政跋公署之所以能够不断掀刺起廉政风暴，与由于香巾港地区相关法律规定，芥廉政公署在侦查中，通了过秘密手段取得的证据埠为合法证据有很大程度劈的关系，而且法庭与法亮官也认为其证明力比其男他证据更强。 　　二、脱职务犯罪侦查中技术侦汽查运用的可行性研究 符汉合国际公约规定 　　我炕国政府于12月10日稼签署《反腐败公约》。卉该公约第五十条规定，荔各缔约国均应当在其本万国法律制度基本原则许谐可的范围下内并根据本旨国法律规定的条件……簧采取必要措

7、施，允许其增主管机关……酌情使用镀控制下交付和……诸如犊电子或者其他监视形式邪和特工行动等……特殊银侦查手段，并允许法庭冶采信由这些手段产生的醋证据。全国人大常委会豺于10月27日批准加续入《反腐败公约》。该只公约自2月12日起在与中国生效。根据“条约修信守原则”，我国必须驭履行《反腐败公约》义汲务。9月在我国召开的曝第十七届国际刑法学大东会上通过的《国际交往挑中的腐败及相关犯罪的奎决议》中，就明确提出四：各国应当为腐败犯罪绽的侦查规定适当的手段篱，这些手段在严重的案筒件中可以包括秘密侦查戒以及窃听通讯。国际公在约赋予侦查机关特殊

8、侦琅查手段,不是偶然的,诸而是基于职务犯罪的严疑重危害性和打击职务犯龄罪的艰巨性决定的。 顺莎应国情民生 　　温家宝羡同志讲：“当前，我以沂为最大的危险在于腐败卜。”[2]当前，职务忘犯罪越来越呈现出有组人织化、国计民生领域重优发多发、犯罪隐蔽性更