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1、监理概论1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”,1997年《建筑法》规定了推行监理制度。工程监理:是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。监理的依据:1、工程建设文件2、法律、法规、规章和标准及规范3、监理合同和建设工程合同。监理的性质:服务性、科学性、独立性、公正性。建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学(又称工程项目管理学),它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础。研究的范围包括
2、管理思想、管理体制、管理组织、管理方法和管理手段。研究对象是建设工程管理总目标控制。建设程序:要经过投资决策、建设实施、交付使用三个发展时期。建设工程的阶段:1项目建议书阶段2可行性研究阶段3设计阶段(初设、技术设计、施工图设计)4建设准备阶段5施工安装阶段6、生产准备阶段7竣工验收阶段建设工程管理制度:1项目法人责任制2工程招投标制3建设工程监理制4合同管理制。FIDIC道德准则:对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正5个问题计14个方面规定了监理工程师的道德行为。监理工程师的法律地位是由国家法律确定的,并建立在委
3、托监理合同的基础上的。监理工程师的法律责任:违法行为;违约行为;安全生产责任。监理工程师初始注册和续期注册的有效期均为2年,变更注册后1年内不能再次进行变更注册,每年都要接受一定学时的继续教育(脱产学习、集中授课、参加研讨会、撰写论文)。公司制监理企业:1监理有限责任公司(2、50,100);2监理股份有限公司(5人以上)。工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合实力指标。按照注册资本、专业技术人员数量、监理业绩申请资质。共14个专业工程类别。各级资质监理业务均不受国内地域的限制。新设立的按最低等
4、级级别核定,设1年的暂定期。监理企业经营活动的准则:守法、诚信、公正、科学。监理费用的构成:直接成本、间接成本、税金、利润。建设工程目标控制是动态控制,是有限循环过程。控制流程的基本环节:投入、转换、反馈、对比、纠正五个基本环节。控制分类:主动控制(事前、前馈、开环控制)、被动控制(事中和事后、反馈、闭环)。目标控制的前提工作:1目标规划和计划2组织投资控制的含义:就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求使工程实际投资不超过计划投资,采取1系统控制2全过程控制3全方位控制等措施。进度控制的特殊问
5、题:组织协调对进度控制的作用最为突出和直接;质量控制的特殊问题:建设质量三重控制(承包商、政府、监理)和工程质量事故处理。设计阶段和施工阶段目标控制的内容最多,时间最长。设计工作表现为创造性的脑力劳动,设计劳动的投入量和设计质量没有必然联系,设计阶段决定建设工程价值和使用价值的主要阶段,是影响投资的关键阶段,设计质量对工程总体质量起决定性影响。施工阶段是以执行计划为主的,是实现工程价值和使用价值的主要阶段,是资金投入量最大的阶段,需要协调的内容多,施工质量对建设工程总体质量起保证作用。目标控制的措施:组织措施、技术措施、经济措施、合
6、同措施。风险要具备两方面的条件1不确定性2产生损失。风险因素包括1自然2道德3心理风险损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币为单位衡量第32页共32页风险的分类:按后果分:纯风险和投机风险;按产生的原因分:政治、社会、经济、自然、技术风险等。按影响范围:基本风险和特殊风险。建设工程风险:1建设工程风险大2参与工程建设的各方均有风险,但各方风险不尽相同。建设工程风险可分为:投资、进度、质量、安全四个方面。风险管理过程包括:风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面。风险管理目标的确定要满足以下几个基
7、本要求:1与总体目标的一致性2目标的现实性3目标的明确性4目标的层次性。风险识别的特点:1个别性2主管性3复杂性4不确定性。风险识别的原则:1由粗及细、由细及粗2严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性3先怀疑,后排除4排除与确认并重5必要时,可以试验论证。风险识别的过程:是通过对经验数据的分析、专家咨询以及试验论证等方式,在对建设工程风险进行多维分解的过程中,认识工程风险,建立工程风险清单。风险识别的方法:专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法、风险调查法。风险评价的作用:1更准确的认识风险2保证目标规划的合理
8、性和计划的可行性3合理选择风险对策,形成最佳风险对策组合。可将风险的大小分为5个等级。建筑风险的对策:1风险回避2损失控制3风险自留4风险转移。组织:就是为了使系统达到它特定的目标,使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权利和责任
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