陕西生态文明建设示范区指标

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1、陕西省生态文明建设示范区指标（试行）2017年5月49陕西省生态文明建设示范市指标（试行）一、建设指标领域任务序号指标名称单位指标值指标属性生态空间（一）空间格局优化1生态保护红线-划定并遵守约束性2土地规划功能-生态用地面积不降低约束性3规划环评执行率%100约束性生态经济（二）资源节约与清洁生产4单位地区生产总值能耗吨标煤/万元≤0.90或能源消耗总量不超过控制目标值约束性5单位地区生产总值用水量立方米/万元用水总量不超过控制目标值≤80约束性6单位工业用地工业增加值万元/亩≥55参考性7应当实施强制性清洁生

2、产企业通过审核的比例%100参考性生态环境（三）环境质量改善8环境空气质量质量改善目标优良天数比例-%不降低且达到考核要求≥80约束性9地表水环境质量质量改善目标水质达到或优于III类比例陕北地区关中地区陕南地区劣V类水体-%-不降低且达到考核要求≥45≥65≥80消除约束性10土壤环境质量质量改善目标-不降低约束性11主要污染物总量减排-达到考核要求约束性（四）生态系统保护12生态环境状况指数（EI）-不降级约束性13林业用地规划占比%不降低且规划林业用地逐步增加参考性14生物物种资源保护重点保护物种受到严格保

3、护外来物种入侵--执行不明显参考性（五）环境风险防范15危险废物安全处置率%100约束性16污染场地环境监管体系-建立参考性17重、特大突发环境事件-未发生约束性49生态生活（六）人居环境改善18集中式饮用水源地水质优良比例%≥98约束性19城镇污水处理率%≥85约束性20城镇生活垃圾无害化处理率%≥85约束性21城镇人均公园绿地面积人均建设用地小于80m2的城市人均建设用地80m2-100m2的城市人均建设用地大于100m2的城市m2/人≥9≥10≥11参考性（七）生活方式绿色化22城镇新建绿色建筑比例%≥25

4、参考性23公众绿色出行率%≥50参考性24节能、节水器具普及率%≥55参考性25政府绿色采购比例%≥80参考性生态制度（八）制度与保障机制完善26生态文明建设规划-制定实施约束性27生态文明建设工作占党政实绩考核的比例%≥20约束性28生态环境损害责任追究制度-建立参考性29固定源排污许可证覆盖率%100约束性30省级生态文明建设示范县占比%≥75约束性生态文化（九）观念意识普及31党政领导干部参加生态文明培训的人数比例%100参考性32公众对生态文明知识知晓度%≥80参考性33环境信息公开率%≥80参考性34公

5、众对生态文明建设的满意度%≥75约束性二、指标解释1.生态保护红线49指标解释：指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线。生态保护红线区域，对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。本指标是对生态保护红线划定和落实情况的综合评定。要求按照国家有关规定划定生态保护红线，落实管控要求，明确政策措施；红线一经划定，不得随意调整，确保面积不减少、质量不下降。数据来源：环保、国土等部门。2.土地规划功能指标解释：本指标主要考察区域土

6、地利用总体规划中生态用地面积比例。生态用地是指生产性用地和建设性用地以外，以提供环境调节和生物保育等生态服务功能为主要用途，对维持区域生态平衡和持续发展具有重要作用的土地利用类型。其中，环境调节功能主要是指气体调节、气候调节、水文调节、土壤调节与控制、干扰调节等，生物保育功能主要是指为人类之外的其他生物提供栖息地、丰富的基因库、生物防治等功能。要求在区域土地利用规划中生态用地面积比例不得降低。数据来源：国土部门。3.规划环评执行率指标解释：规划环评执行率即规划环境影响评价执行率，是指区域内近3年实际进行规划环评的

7、开发利用规划数占应该进行规划环评的开发利用规划总数的百分比。其中，应该进行规划环评的开发利用规划,是指地方人民政府及其有关部门组织编制的各类开发利用规划中，按照《环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》要求，应当开展规划环境影响评价的。计算公式：规划环评执行率=近3年开展规划环评的开发利用规划数量（个）/近3年应开展规划环评的开发利用规划数量（个）×100%49数据来源：环境保护部门。4.单位地区生产总值能耗指标解释：指行政区内单位地区生产总值（GDP）的能源消耗量，是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标。

8、要求地方能源消耗总量不超过国家或上级政府下达的关于区域能源消耗总量控制目标。计算公式：单位地区生产总值能耗=能源消耗总量（吨标煤）/地区生产总值（GDP）（万元）注：GDP与能源消耗同步核算，GDP按可比价计算。数据来源：统计、经信、发改等部门。5.单位地区生产总值用水量指标解释：指行政区内单位地区生产总值所使用的水资源量。同时，要求行政区水资源消耗总量不超过国家或上级政