中国行政区划制度

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1、中国行政区划制度　　篇一：中国行政区划制度　　中国的行政区划制度，共六级　　一级行政区。省级行政区名称：省、自治区、（直辖）市、特别行政区；　　二级行政区。地级行政区名称：地区、盟、自治州、（地级）市；三级行政区。县级行政区名称：县、自治县、旗、自治旗、（县级）市、（市辖）区、林区、特区；　　四级行政区。乡级行政区名称：乡、民族乡、镇、街道、苏木、民族苏木、（乡级）管理区、（县辖）区、（县辖）市（台湾省专设）；五级行政区。村级行政区名称：村、社区、（村级）管理区；六级行政区。组级行政区名称：村民小组、社区居民小组。　　1）地级

2、市。地级市为中华人民共和国行政区划中的二级行政区（即地级行政区）名称为县级以上单位，省级以下单位，接受省级行政单位领导，行政级别相当于地区、自治州、盟。地级市一般管辖区、县、自治县、旗、自治旗，代管县级市。地级市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为正厅级，副职为副厅级。　　2）县级市。即行政地位与县相同的县级行政区，说白了就是县。县级市一般由地级市代管，或者由地区管辖，也有部分由省、自治区直接管理。县级市市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为正处级，副职为副处级。　　特殊的是副省级市。　　3）副省级市。这类城市受省

3、级行政区管辖，城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级。副省级市与地级市的区别，主要体现为国民经济与社会发展计划方面，国务院等主管部门将副省级市视为省一级计划单位。目前共有15个：南京、沈阳、厦门、杭州、深圳、哈尔滨、济南、广州、武汉、成都、西安、　　大连、青岛、宁波、长春。　　简单说来，副省级市在行政区划上和地级市无差别，但在政治经济地位上有差别，体现在领导职务高半格和经济计划权限大。总的来说，管辖范围上讲：副省级市=地级市〉县级市；政治级别上讲：副省级市〉地级市〉县级市。　　篇二：中国行政区划的

4、演变　　中国古代行政区划演变概况　　行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构，是中央集权出现后的产物。在我国漫长的封建社会中，随着朝代的更迭，其最明显的变化特征莫过于行政区划的变化。从行政区划的定义可知，其变化过程是和中央集权制度的发展同步的，因而地方的行政区划和中央政府便会产生分权和集权的矛盾，而这也是推动行政区划变动的主要动力。可以说，中国行政区划的变迁史也就是中央和地方权力的调整史。那么行政区划的划分又是以什么为标准的呢？由于行政区划的作用是统治和管理土地和人民，因此其划分和管理的决定性因素是政治。在中国历史上政区

5、的划分是以政治为首要因素，同时顾及到自然、经济等相关因素。在中央政权稳定的情况下，最理想的是三者的兼顾。　　具体从政区地理的角度来看，行政区划基本上遵循四个要素，即中央到地方分几个层次进行管理；行政区面积范围；国家内部政区间的界线；行政中心的选择。　　每一次改朝换代都意味着行政区划的变迁，而这种变迁也在很大程度上综合反映了我国人文地理面貌的变化。　　中国历史上出现最早的地方行政单位是县，至春秋早期其含义已与邑类似，并多见与各类文献中，而秦和楚更是最早势力含有行政区划意义的县的国家。　　较之县稍晚出现的是郡，大约在春秋中晚期，初

6、期郡的地位较低，地理位置也较偏远。此时郡与县的出现已经开始慢慢打破西周以来的分封制度。　　至公元前221年，秦统一六国，废分封，行郡县，使郡县二级制得到正式的实行。初分天下36郡，后增加桂林、南海、象郡等至46郡。　　至汉初实行郡国并行制，是由于秦末农民起义中六国旧贵族的要求，也是巩固新生政权的需要。尽管后来汉高祖陆续废除异姓王而分封同姓诸侯，地方和中央集权的矛盾还是无法避免。这就出现了从景帝开始的削藩策略，至汉武帝时期推行推恩令等措施，使汉代王国灵帝大为缩小。至此汉又回归至郡县二级制。西汉初继承秦41郡，至汉平帝时中央政府所

7、辖103郡，而东汉时达到105郡，但此时由于刺史制度的实行和演变，郡的行政级别已将为二级，州则升至以及行政区。　　从东汉开始至魏晋南北朝，实行的是州郡县三级制。其发展经历了东汉的十三州到三国的十九州再到西晋时的二十一州。西晋后，由于侨置郡县的泛滥，行政区划开始变得异常混乱，州的数量也大大增加，从刘宋的二十一州到陈的六十四州（公元580年），而在公元581年，北方的州的数量已达到二百一十一。此时州郡县三级制已混乱到极致，行政区划到了非改不可的地步。　　至隋唐五代，都府制代替了州郡县三级制，隋至唐初设总管府，唐武德七年改为都督府，

8、又由于少数民族政权对唐边疆的压力，遂开始设置节度使，掌一州或数州之军政大权。而节度使的权力过度膨胀导致的结果便是安史之乱，唐代也由此由盛转　　衰。　　至两宋，开始实行道路制，其中，北宋保持时间最长的是二十三路，即北方十路，南方十二路，外加京畿路共二十三路。至南宋由于领土大为减