顺义区杨镇地区办事处土地利用

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1、顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案顺义区杨镇地区（办事处）人民政府二○一七年十二月II顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案目录前言1第一章总则3第1条规划目的3第2条规划任务3第3条规划区域概况3第4条规划依据5第5条规划范围6第6条规划期限6第二章土地利用现状和主要问题7第7条土地利用结构7第8条土地利用特点和存在的问题8第三章土地利用战略与规划目标9第9

2、条土地利用总体战略9第10条土地规划目标9第四章土地利用结构调整与布局优化11第11条土地利用结构调整与布局优化原则11第12条土地利用结构调整11第13条土地利用布局优化总体战略12第五章主要用地安排14第14条耕地和基本农田保护14第15条严格控制建设用地规模15第16条建设用地管制16第17条生态保护规划18第六章土地用途分区及管制规则20第18条基本农田保护区20第19条一般农地区20第20条城镇建设用地区21II顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案第21条

3、村镇建设用地区22第22条独立工矿区23第23条生态环境安全控制区23第24条风景旅游用地区（复区）24第七章土地整治规划26第25条农用地整理26第26条农村居民点用地整理26第27条土地整治规划实施措施27第八章村土地利用控制29第28条城乡统筹发展引导29第29条加强对各村域土地利用的整体控制29第30条村级规划的原则要求30第31条村庄体系规划30第九章规划实施保障机制32第32条强化法制观念，加强土地规划执法监察32第33条以规划为依据，实行土地用途管制32第34条严格落实基本农田保护制度3

4、2第35条推进土地节约集约利用33第36条实行土地利用规划公示制度33第37条建立实施规划的跟踪反馈系统33第38条做好与相关规划的协调与衔接34第十章附则35附表36表1顺义区杨镇规划主要控制指标表36表2顺义区杨镇重点建设项目用地清单37II顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案前言顺义区是北京城市发展空间新格局中“东部发展带”上的重要节点，是北京三个重点建设的新城之一，同时是北京六大高端产业功能区之一，临空经济区所在地，未来的顺义新城是面向国际的首都枢纽空港，将

5、承载北京现代制造基地、空港物流枢纽、国际交往中心与休闲度假区四大功能。为全面贯彻落实习近平总书记关于首都建设重要讲话精神和京津冀协同发展国家战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实科学发展观，认真执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，优化土地利用结构、合理配置土地资源，加强土地利用的宏观调控和计划管理，协调部门用地矛盾，保障国民经济和社会持续发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》及相关法律、法规，依据《顺义区土地利用总体规划（2006-20

6、20年）》调整完善下达的各项控制指标，结合《顺义区杨镇总体规划（2006-2020年）》的要求以及杨镇发展实际，编制《顺义区杨镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是统筹各业土地利用活动的重要依据。38顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案《规划》依照顺义区土地利用总体规划的目标要求，结合杨镇自然社会经济条件和土地资源特点，确定规划目标；落实耕地保有量和基

7、本农田保护任务；统筹安排各业用地，确定各业用地规模；划定土地用途分区，明确土地用途及管制规则；加强建设用地空间管制，推进节约集约用地；安排土地综合整治和村庄整治布局；提出规划实施的保障措施。《规划》是杨镇2006-2020年土地利用的依据和法定文件，任何单位和个人在本行政区域范围内使用土地，必须符合本《规划》。38顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案第一章总则第1条规划目的为加强土地宏观调控，强化土地规划管理，提高土地利用综合效益，全面贯彻落实习近平总书记关于首都建

8、设重要讲话精神和京津冀协同发展国家战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实科学发展观和“五个统筹”的思想，根据《中华人民共和国土地管理法》规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列文件精神，依照《顺义区土地利用总体规划（2006-2020年）》和《顺义区杨镇镇域规划（2006-2020年）》对杨镇地区（办事处）各类土地用途的规定，特别是对建设用地及耕地保护的要求，特编制《顺义区杨镇地区（办事处）土地利用总体规划（2006