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时间:2018-09-30
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1、中国古代养老制度 篇一:浅谈中国古代退休制度 浅谈中国古代退休制度 【内容摘要】官吏退休后,国家为保证其特权,让退休官员按级领取俸禄,使退职者老有所养,老友所安,又使在职官员没有后顾之忧。这退休制度有利于缓和统治阶级内部的矛盾,维护统治阶级的统治。 【关键词】退休退休制度统治阶级斗争 在中国古代,官员退休就称为“致仕”,意思即是“把官职归还给君王,不再当官”。在唐朝,开始出现了“退休”这个词。韩愈的《复志赋》就是退休回家后写的。而《宋史》中宋仁宗的御史大夫也提到“退休”这个词,因此“退休
2、”这个词频频出现,但是“致仕”还是有沿用。 一、退休的原因 古代官吏提前退休比较简单,只要官吏提出申请,皇帝一般都会允许的。明弘治四年,皇上就专门下诏,自愿告退官员的,不论几岁,都准退休。在我国古代,主动要求退休的有以下四种情况:1,无心于官场,向往能够回到家乡。比如晋朝大司马张翰,是由于一天,触景生情思念家乡的特产蔬菜,突然领悟到人生在世最重要的是图个快快乐乐,又何必要为了官名而告别乡村数千里,还要备受羁绊。于是他提前退休,回到家乡。2,体弱多病,难当重任。如在唐太宗时,官吏退休年龄是七十岁
3、,对朝廷有大贡献者还可延缓退休年龄。比如开过元勋李靖,因自感伤病碍身,于是在64岁时像皇上请缨,告退官场回到家乡。3,回避政治权利的斗争。4,年限已到,任职官员年龄到了七十岁后,自动退休。 二、退休制度的要件 1,退休年龄。退休制度的核心是退休年龄的界定,各朝代对退休年龄有不同的规定。《礼记》中说到大夫七十岁就要退休,五十做官,六十不学习,七十岁就要把权利还给君主了。《尚书大传》中也提到,人要在七十岁的时候退休,退居乡里终老。《白虎通》里也对此作了解释,人到七十岁,老而衰,不方便在官场上趋走办
4、事了。应该自觉退出官场,给年轻的贤者机会,让年轻的贤者上来代替,亲近好的东西避开不好的。后来到了汉、唐、宋、元等朝代就基本实行了七十岁就退休的规定,但是到了明清两朝,便规定了文武官60岁以上的,都应该退休。还有一些官吏还没到退休年龄的,可以提前退休,这是因为自己个人自身的身体状况和任职情况。例如唐朝规定若身染疾病或受伤者,虽然没到退休年龄也可退休申请俸禄。在明朝也有规定,被疾病染身不能从事职务或者太软弱无法服务的官吏,也随时勒令其退休。因此,在古代,是可以提前退休的。 2,退休后待遇。首先是政治
5、上的待遇。在古代,称谓有别。从称谓上便可看出对老臣的尊重,卿大夫退休后称为“国老”,一般的官吏退休则称为“庶老”。到了唐朝,对退休的官员要举行欢送仪式,送归老家,三品以上的官员退休后,仍被批准在朝廷行走,参与国家大事。与现在的“光荣退休”证书意思是一样的,虽然形式不一样。明朝的退休官员在礼仪上仍然受到尊重,在参加宴会、祭祀等活动中,仍然享受原有职级的礼(转载于:小龙文档网:中国古代养老制度)遇。第二是经济上的待遇不同。汉代规定,每年俸禄在两千石以上的官员退休,便可以领取元俸禄的三分之一作为养老金;
6、魏晋 时期退休的官吏,则干脆委任一个闲职,供养起来;在唐代,五品以上的退休给予半俸,功臣元勋在经受皇上特批后,退休可以保留全薪,六品以下的官员退休则赐给一定数量的田地养老。两宋时期对退休官员的安置和优待,可以说达到了一个高峰。尤其是宋神宗以后,允许官员带职退休。官员退休时,都上升一级。退休后,仍然可以加衔和参与朝政,比在职的官员少了一点实权。明朝初期规定,三品以上官员按现职退休,四品以下,任职满三年并且没有记大过者,可升一级再退休。明中叶改为业绩比较突出的官员在退休时可以连升两级。退休金方面,明
7、初曾规定退休官员享有原有俸禄,但很快便被取消。后来规定退休官员一般情况下不发放退休金,但不会让你过不了生活,如果家境贫寒不能自理的,每月可给予米二石。自周代退休制度的建立,在一定程度上削除了官吏终身制,保持了政治政权的生机。官吏退休后,国家为保证其特权,让退休官员按级领取俸禄,使退职者老有所养,老友所安,又使在职官员没有后顾之忧。这退休制度有利于缓和统治阶级内部的矛盾,维护统治阶级的统治。 三、各个朝代退休制度的特点 由于历史的复杂演化与变迁,使得中国国代各个时期表现出不同的特性,官吏的身份和
8、地位以及与之相关的各种经济、政治待遇也就随着时间的改变而表现出不同的特点,与此相适应,退休制度也就在不断的发生变革。 1,封建时代,由于官吏大都拥有自己的封地,因而即使他们因年老或者其他原因不再担任自己的职务,他们仍可以以主人的身份回到自己的封地并进行管理,这些人仍然拥有权力。尽管如此,由于平民教育的兴起以及对贤人看渴求,加上贵族斗争导致很多人失去其地位,使得很多平民得以有机会进入仕途,而这些人通常并不具有自己的封地,所以这些人也就有了退休而失去权力的可能。总得来说,这个时期很难
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