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时间:2018-09-29
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1、中美选举制度差异 篇一:浅析中国与美国元首选举制度差异原因 浅析中美两国领导人的选举制度 差异的原因 摘要:中美两国作为当今世界上的两个大国,在国家选举制度上的相同和差异是值得关注的,而两国的国家领导人选举制度更是值得浅析的。选举是民主政治的基础和保障,政治选举在西方国家已经有很长的历史,体系已趋于完善,中国历经了上下五千年的封建专制王朝,一直以家族血统传承政治职务,而政治选举制度始于近代,时间相对短暂,所以还不完善,美国臻于完善的选举制度无疑给我们提供了很好的参考,美国根据自己的国情构建的符合自己国情的
2、制度,他们的这种先进制度需要我们选择性的学习。 关键词:领导人、选举制度、差异、原因 选举制度,顾名思义就是指一个国家选举其国家领导人或各级政权代表的,由有关程序、法律、规则等构成的一整套体系。一国的选举制度既是该国政治制度的一个重要组成部分,又与该国的其他政治制度有密切关联,还与该国的历史传统、政治文化和社会发展等息息相关。 一、中美两国领导人选举制度的概述 (一)美国的领导人选举方式 美国总统并不是直接民选,而是由各州按照人口的比例委任选举人团代表选出。获得一个州相对多数选票的候选人,其所属政党可推
3、选该州所有的选举人作为团代表,各州选举人团代表皆为民选。另外值得一提的还有选举团制度,美国宪法规定,美国总统由间接选举产生。拥有投票权的人称为“选举人”,由各州分别推派,再由各州选举人组成“选举团”,集中在本州的州府投票选举总统和副总统。各州选举人的人数等于该州派出的参议员人数和众议员人数之和。美国宪法规定,各州不论大小,每州各有两名参议员,国会众议员依据各州人口比例分配名额选出,美国人口普查每10年进行一次,依普查结果重新分配众议院议席。美国的国会议员由各州选民直接选举产生, 采取多数选举制度,美国人称作“相
4、对多数制”,即在应选名额只有一名的情况下,得票最高的候选人当选,得票数不要求超过有效选票的半数,也被称作“领先者当选”制度。 (二)中国的领导人选举方式 根据宪法和有关法律规定,国家领导人由全国人民代表大会选举或决定。选举国家机构领导人员的程序,包括推荐候选人、讨论酝酿候选人、确定正式候选人、投票选举等几个步骤。国家主席产生程序一般是:在全国人民代表大会会议召开期间,由选举产生的代表组成会议主席团,会议主席团根据中共中央的建议提出国家主席、副主席的候选人名单,由各代表团讨论。然后,会议主席团根据多数票原则确定
5、正式候选人名单,用等额选举的办法,提交大会表决,产生国家主席和副主席。中国在一般选举中均采用以过半数票获胜的绝对多数制。中国领导人的选举,实际上更像是一个领导团队的平稳交接。每一代领导团队都是富有丰富基层工作经验,经得住考验的,在上任前都要经过几年的考核观察才可顺利交接。 二、中美两国领导人选举制度差异的原因 (一)经济基础的差异 马克思曾经说过:“经济基础决定上层建筑。”1作为上层建筑序列的选举制度,当然也无法摆脱受制于经济基础的命运。美国是典型的资本主义国家,它的经济基础是私有制,其社会生产资料受控于资
6、产阶级,而资产阶级之间又是互相制约的。由于彼此竞争的关系,美国的选举制度是为适应这种私有制而诞生的。而回归到我国,由于公有制是我国的经济基础,生产资料是由全民或集体所有的。尽管我们不否认我国的非公有制经济也有了长足的进步与发展,在这种以公有制经济为主体以及其他各种经济分并存的前提下,缓和的选举制度就不失为当下我国选举制度的首选。 (二)意识形态的差异 中美两国有不同的历史文化,也因此有着不同的意识形态。但是不论是美国的民主大选还是中国以领导人团队形式的平稳交接,都是符合两国政治文化特点的。从历史文化的发展来看
7、,美国实际上就是一个移民的国家,各个不同的民族、文化、语言、习惯混杂在一起。 所以,美国的政治见解十分多样化。同时由多元文化混杂的历史经验又使他们善于处理这样的情形,因此不同的政治思想又可以不分主次的共存。而中国虽然也是个多民族国家,但归根结底还是属于统一文明、血缘体。因此,中国人拥有近乎同样的文化习惯以及民族认同感。所以,在历史的长河中,中国更善于处理的是统一文明体内部的统一与和谐,否则会产生混乱,甚至是战争。这也是为什么经过近百年的斗争后得出了一党执政、多党合作的政治体制和民主集中的政治生活方式两个结果的原
8、因。而且,至少在目前看来这样的政治体制是稳定的,而稳定又是中国持续发展的前提条件。 (三)理论基础的差异 美国的政权类型是受孟德斯鸿的“三权分立”2的启蒙,并经过麦迪逊、汉米尔顿等为代表的联邦党人的潜心研究,形成了完整意义上的三权分立。它的立法权、行政权、司法权可以相互合作,更重要的是又可以相互制衡。正是在这种政权类型的背景下,决定了其选举制度可以采取较为激烈的对抗模
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