省厅调研的发言材料

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1、在财政支持鄱阳湖生态经济区发展研讨会上的发言各位领导：根据安排，现就我县有关财税体制、农林水、国有农场、国有农垦企业改革等方面的情况作个汇报。一、基本情况余江县位于江西省东北部，隶属鹰潭市，总面积936平方公里。全县下辖11个乡镇，10个农垦场，135个村委会，总人口36万。我县是一个传统农业大县，是全国商品粮生产基地，国家瘦肉型生猪出口基地，江南最大的花生市场和中国葛之乡。目前已初步形成生猪、花生、葛以及苗木花卉等优势农业产业群。近几年来，县委、县政府大力创新发展思路，强化发展举措，全力壮大工业经济，全面

2、培植工业财源。目前全县已形成了以金属加工及回收、雕刻、眼镜、微型元件、轻工、医药化工及节能产业为主体的六大工业产业体系。随着经济的快速发展，我县财政收入连创新高。2000年全县财政收入5863万元，2005年财政收入首次突破1个亿；2007年地方财政收入突破1个亿;2008年财政收入完成2.86亿元，增幅列全省第2位，实现了两年翻番目标；2009年财政收入完成5.06亿元，增幅列全省第一；2010年财政收入预算6.1亿元，奋斗目标9.8亿元，1-9月份完成4.73亿元，同比增长106％。beconsiste

3、ntwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallb

4、ebindingonbothends,eachcore7/7二、财税体制改革国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。我县作为鄱阳湖生态经济区内的38个县区（市）之一，将切实按照国务院要求，贯彻落实好省委、省政府的战略部署衷心拥护，以促进生态和经济协调发展为主线，以体制创新和科技进步为动力，转变发展方式，创新发展途径，促进我县经济以好又快发展。现就财税体制方面有以下几点建议：（一）延长再生资源增值税优惠政策期限再生资源循环利用是保护环境的

5、重要手段之一。再生资源回收利用是我县的传统产业，尤其是我县潢溪镇素有“破烂之乡”之称。2008年以前的再生资源免税政策以及2008-2009年的再生资源增值税退税政策，对促进我县循环经济发展、产业结构调整和经济发展方式转变具有重要的意义。通过多年发展，我县已成为全省再生资源回收企业的重点聚集区之一。2009年我县财政收入完成5.06亿元，其中回收企业税收贡献达2.3亿元，比重为46％。2010年1-9月我县财政收入完成4.73亿元，其中回收企业税收贡献达1.9亿元，比重为40％。可以说，我县回收企业的发展促

6、进了我县经济的发展，同时也为保护环境节约资源作出了积极贡献。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespa

7、cingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7/7按财政部文件，先征后退政策只规划到2010年。如果取消再生资源增值税政策，对我县以及全市的经济发展和财政收入将主生巨大的负面影响，也同时将影响整个回收行业的发展。因此建议国家2011年后继续延长执行再生资源增值税优惠政策。（二）省财政应统筹安排污水处理费用2010年污水处理厂出让后，其运营支出（约为2元/T）资金主要来源于居民与企业按自来水用量收取的污水处理费（0.8元

8、/T），不足部分由当地财政兜底安排。由于水费提价幅度较大，全县用水量量降低，收取的污水治理费远不能保障污水处厂运行支出。今年运行半年来，除收取的排污费外，县财政已补贴近100万元，预计全年财政将新增近200万元的污水处理费支出。同时省2009起还直扣我县财政污水处理厂借款近利息200万元。我县是财政困难县，以上资金压力较大。因此建议，省财政应统筹解决污水处理费用支出，减轻地方财政压力。（三）加大“一大四小”工程的