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1、A12包、警务数据关系挖掘服务系统一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求:无二、技术要求警务数据关系挖掘服务系统建设一、项目背景(一)建设现状山东省公安厅在新时代、新形势下,已经完成了“警务云”的初步建设。2012年启动“警务云”建设以来,山东省公安厅遵循统一规划、统一领导、统一标准、统一管理、统一建设原则,将全省17个地市的上千个警务应用系统统一纳入山东警务云计算平台,是全国首个全省统一规划警务云计算建设的省份。山东“警务云”以云计算等新技术建设的、面向全警提供大数据实战应用和定制化资源服务的新平台,为全省统计信息化建
2、设提供了先进的硬件和基础环境。受体制、资金、技术等多种因素制约,公安统计现代化建设仍处于“初级阶段”,存在不少亟待解决的问题。主要包括:1、公安部及我省研发的各类业务系统平台,存储、整理信息数据功能强大,但统计数据管理、分析、监测等功能较弱,统计信息利用率低。2、数据统计作为各类业务系统的附带功能,统计标准、统计口径和统计规则不统一、不规范和系统设置更新调整不及时等问题比较突出,加上统计信息技术标准化建设滞后,影响了数据的及时性、准确性。3、各类业务系统对抽取的统计数据质量均未设置预警功能,统计数据质量监测比较被动,靠人工对错误的、异常的数据进行排查、核对、修改,工作量大且
3、效率低,治标不治本。4、公安统计数据库体系尚未形成,各业务系统之间相对独立,所产生的统计数据不能互通互联,影响了统计数据应用效果。5、各警种、各部门使用系统统计功能往往需要进入和操作多个业务系统,一项统计要多次才能完成,加大了民警工作量。同时,系统分布散乱,使得系统管理人员要管理多个系统统计功能,带来不少重复劳动。(二)建设必要性近年来,各级公安机关积极适应社会信息化发展趋势,在推进统计手段现代化、统计工作信息化方面做了大量工作,取得了明显成效,但统计信息化建设整体水平不高、发展不均衡,一定程度上影响了公安统计服务中心工作、服务基层实战、服务经济和社会发展的整体效能。当前形
4、势对大力推进统计信息化建设提供了很多有利的必要条件。1、符合形势发展要求。李克强总理多次强调,要运用大数据优化政府和监管,提高行政效能。一些省市已经建成或正在建设全警一体化的统计数据服务中心,在服务领导决策和公安实战上发挥了很好的作用。2、适应信息化建设形势。大数据包含两方面要求:一是足够数量和质量的数据资源,二是对海量数据的统计归纳和数理分析。我省各级各类公安信息系统已比较完备,警务云建设初具规模,已具备了良好的数据资源基础,下一步对分散于各系统的统计数据进行有效整合和综合分析应用,挖掘生成符合领导决策和公安实战需求的有价值信息,成为信息化建设亟待解决的问题响应领导决策需
5、求。随着社会治安形势日益复杂,统计数据的决策咨询作用日益凸显,各级领导对公安统计数据的关注程度和质效要求也越来越高。传统的人工填报数据、逐级汇总、月度上报的统计数据服务形式无法从源头上保障数据质量和时效,已不能适应新形势、新任务的要求。3、面临良好机遇。当前,全省正在围绕“三个一”进行信息化建设,警务云平台、数据中心建设正在全面推进,如果能够同步启动警务数据关系挖掘服务系统建设,实现与警务云平台、数据中心及门户的良好对接,推动从源头系统上解决统计信息系统建设的难题。4、公安部办公厅下发了《关于推进公安统计信息化建设的通知》。为适应公安信息化迅猛发展的形势,大规模、高效率、深
6、层次、全方位地开发利用公安统计信息资源,增强统计工作服务决策、服务基层、服务实战的效能,借鉴外省统计信息化建设经验,研发全省警务数据关系挖掘服务系统,最大限度地利用警务云平台功能,为各级领导和部门决策及基层民警实战提供统计数据服务,进一步提升全省统计信息化建设应用水平。(三)建设依据1、《关于印发<公安发展“十三五”重点建设项目实施方案>的通知》(公办[2016]55号)2、公安部2015年下发的“关于建设完善警务信息综合应用促进资源联通共享的意见”3、公安部2015年下发的“警务信息综合应用平台基本功能要求”4、《关于印发<山东公安发展“十三五”重点建设项目工作方案>的通
7、知》(鲁公通[2016]119号)5、《山东公安发展“十三五”规划(2015-2020年)》(鲁公通[2015]264号)6、《山东省公安机关基础信息化建设三年规划(2015-2017年)》(鲁公通[2015]151号)二、建设目标及任务紧密围绕山东省“三个一”建设目标,基于省厅警务云计算平台,依托大数据中心的标准数据资源,建立形成覆盖全省、携领全警、运行高效的公安统计数据信息系统,为门户建设提供统计分析能力和内容支撑;推动全警统计数据信息化综合化管理、智能化分析、动态化监测、拓展化应用;紧密有效地服务决策、服务实