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1、"四民主两公开"制度 篇一:四民主两公开制度 大桥镇村两委会“四民主两公开”制度 民主选举制度 一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生;即如开全体党员 会议,到会人数超过80%以上,推荐支部成员候选人;召开村民组 长、村民代表及党外人士会议,推荐支部成员候选人;按被推荐人的 得票多少,差额举行产生支部委员。 二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生;采取选票 直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱 票,当场计票公布结果。 三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民 名单,以及无选举和被选举权
2、的名单。 四、在选举村民和员会前,先产生村选举委员会,由村选举委员 会主持选举工作,村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。 五、选举村委会人员,由本村有选举权的村民直接提名,按提名 多少,公布候选人名单,最后按提名候选人的名额,进行差额选举。 六、在选举法定日,由选举委员会安排,集中投票、集中唱票按 得票多少,最后选出村委会成员。 七、村民有权依照法定程序,罢免村委会不称职的人员。 八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生,最后按提名得 票多少确定村民小组长及村民代表。 民主决策制度 一、村委会进行工作,由村委会成员商量讨论决定,充
3、分发扬民 主,广泛听取意见。 二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情,采取小数服从 多数的原则,有不同看法、想法等可以保留个人意见。 三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题,首先召开党员会 议将有关事情向全体党员通报,广泛征求意见及解决办法,然后再如 开村民组长、村民代表以上会议,广泛听取意见,通过会议表决的形 式确定最终处理办法。 四、对重大决策涉及的有关法律问题,应及时到镇司法所咨询, 由司法所出具法律意见书。然后召开党员会议讨论。由村民代表会议 表决通过。 民主管理制度 一、村民会议由村18周岁以上的村民组成,每年召开一次,如
4、 果有十分之一以上村民提议,应及时召开村民会议,并且就有关事情依法讨论通过。 二、广泛征求村民的意见,因地制宜,制订村规民约和自治章程,从实际出发,严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。 三、本村住宅规划,年度经济发展计划,财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等,由村两委首先拿出规划、方法、步骤等,交村民会议或代表会议讨论决定。 四、贯彻落实国家土地承包制度,积极努力保护农户的利益,不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权,保护村民的合法经营收益。 五、保障村民行使民主的权利,选举村委会由村民直接提名产生比较信任的村委会成员。
5、 六、对全村的集体资产管理,详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。 七、村里配备治安巡逻队员,开展定期不定期夜间巡逻,积极配合派出所实行群防群治,防止刑事案件的发生,积极排查调处民间纠纷,积极做好归正人员的安置帮教工作,防止集体上访,及群体性事件发生。 八、村民遵纪守法,在村规民约的基础上自我约束,尊老爱幼,自觉实行计划生育,积极推行殡葬管理。 民主监督制度 一、全村财务实行按月结算,并将有关收支情况公布上墙,接受 监督,重大村务事情经村民代表会议通过后,实行公布制度。 二、对村内需要建设的重大工程项目,全部实行公开、公平招投标制度,邀请村
6、民代表或党员等参加招投标会议。 三、对本村的干部党员进行民主评议活动,对民主评议中发现问题要及时进行剖析,寻找原因,纠正错误。 四、党总支工作,年初出台工作目标,年终实行报告制度,接受广大党员监督。 五、村民委员会对村内重大事情以及难点,热点问题,向村民代表会议报告,共同商量解决问题,尽量使村民满意。 六、党总支成员、村委会成员离任,实行责任审计制度,由上级有关部门检查财务帐目,审计结果上墙公布,接受村民监督。 七、设立村务、财务公开监督小组,监督小组成员由村民代表会议推选产生,财务帐目先由监督小组成员进行审核、查实,然后上墙公布。 办事公开制度 实
7、行办事公开是增加村务活动透明度,监督村班子公正、有效行 使职权的措施之一,为了加强党总支和村委会同人民群众的联系,密 切党群、干群关系,切实加强党风廉政建设,把权力置于广大人民群 众的监督之下,抑制不正之风和腐败现象的产生,为群众参政议政提 供便利的渠道和阵地,从而赢得人民群众对村务工作的理解、信任和 支持,调支干部、群众参与参与经济建设的积极性,结合实际,特制 订本制度。 一、办事公开的原则 村党总支、村委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作,增 强村党总支、村委会的服务意识,多做调查研究,提高办事效率,做 到办事程序规范、合理清晰,便
8、于接受群众
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