农民工进城安居问题研究

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1、农民工进城安居问题研究牵头处室：住房保障处参与单位（处室）：住房公积金中心财务处综合处beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100m

2、m;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7农民工进城安居问题研究一、我市“农民工”进城居住的基本状况截至2006年末，我市农村劳动力约1354万人，农村剩余劳动力转移约706.3万人，占农村劳动力总数的51.6%，其中：转移至市外361.5万人，占转移总数的51.2%；市内转移344.8万人，占转移总数的48.8%。目前，市内转移的农村劳动力，分布在主城、区域中心城市、县城和小城镇，主要就业于二、三产业的各行业。其住房以租房居住者为多，占67.3%，由用工单位免费提供集体宿舍居住的占13.8%，自己购房居住的占8.

3、6%，在亲戚朋友家免费借住的占5.2%，自己搭建棚屋居住的占2.5%，其他方式居住的占2.6%。(以上数据来自于农业局的调研报告)二、进城农民工在住房和承包地方面的主要愿望（一）关于农民工进城住房问题通过问卷调查,在“在解决住房问题方面，你希望政府提供什么样的帮助”一栏中，有24%的农民工提出希望住上生活设施配套的经济公寓；有45%的农民工希望购买城镇限价商品房；还有部分农民工希望享受二手房交易税费减免政策、享受购房贷款支持或用工单位给予住房补助。对于“个人未来的住房规划”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcor

4、erequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7一栏中，选择回家建新房的占29%,在乡镇购（建）新房的占9%，在县城购新房的占41%，

5、在主城区购房的占21%。（二）关于农民工进城安居后退出原宅基地和承包地问题在问卷调查中,我们了解到：有58%的农民工非常愿意成为城里人，但对退出承包地和宅基地方式转为市民的积极性不高；64%的农民工希望住城镇，但要继续拥有土地承包权；还有相当部分农民工表示在城里做工可以，但不愿意成为城市市民。分析其原因,主要有以下四方面：一是为“留后路”不愿放弃作为“命根子”的土地。大部分进城务工人员由于自身文化水平低、务工技能差等现实原因，在激烈的就业竞争中工作常常不是很稳定，如果退出承包地和宅基地，将导致今后的生活没有保障，因而不愿意弃土地承包经营权，对转变身份积极性不高。二是国家

6、的惠农政策和农村保障制度的建立，降低了农民工的进城的欲望。国家出台了退耕还林、计生奖扶、种粮直补等一系列惠农政策和农村医疗、教育、养老等制度的建立，农民基本生活有了保障；外出务工从事非农行业的劳务收入较为可观，与城镇居民低收入群体之间的差距逐渐缩小，基本上都好于“吃低保”的城镇居民，农转城镇居民的愿望降低。三是根深蒂固的“乡恋”情结，致使留地“落叶归根”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentity

7、andensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7。特别是部分在他乡创业取得成就且长期居住生活在城市的农民成功人士，已对身份无所谓了，他们往往把农村的房屋和承包地作为自己将来休养归根的去处；有个别成功人士认为自己的祖坟在此，成