固镇县档案局行政执法程序制度

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1、固镇县档案局行政执法程序制度 按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案条例》等法律、法规的规定,县档案局依法行使档案行政执法监督检查权,并对违反档案法律、法规的案件进行查处。一、对违反档案法律、法规、规章规定的行为,县档案局应当根据实际情况作出如下处理:1、情节轻微的,制发《责令改正通知书》,提出限期整改意见;2、情节比较严重或未在整改期限内改正的,应当给予通报批评,对相关责任人提出行政处分建议。造成损失的,责令赔偿损失;3、情节严重,依据档案法律、法规规定应给予

2、档案行政处罚的,按照《档案行政处罚程序暂行规定》(国家档案局档发〔2000〕4号)实施行政处罚;构成犯罪的,移交司法机关处理。二、对于情节严重的档案违法案件,县档案局应严格按照以下程序进行查处:1、立案。对于属于县档案局管辖范围并在追究时效内的档案违法行为或重大违法嫌疑,需要调查处理的,县档案局应当正式立案。2、调查取证。对已经立案的案件,县档案局应当组织调查,调查人员不得少于2人,必要时与有关部门组成联合调查组。凡与当事人或案件有直接利害关系的,应当回避。对违反档案法律、法规案件进行调查时,档

3、案行政执法人员应当出示执法证件,其他参加人员应当出示有关部门的证明文件。档案行政执法人员在开展调查工作时,应当询问当事人或者其他知情人,并制作询问笔录。询问笔录应当由被询问人签名或者盖章。档案行政执法人员在调查处理档案行政处罚案件时,应当依法收集证据。证据包括物证、书证、证人证言、视听资料、当事人陈述、调查笔录、勘验笔录和鉴定结论及其他依法可作为证据的材料。3、说明理由并告知权利。经调查后确认违法案件事实清楚、证据确凿,准备实施行政处罚的,县档案局应当在作出行政处罚决定之前,告知当事人作出行政处

4、罚的事实、理由和依据以及当事人依法享有的权利。4、听取申辩和举行听证。县档案局在作出行政处罚决定之前,应当听取当事人的陈述和申辩。县档案局作出对单位处以50000元以上罚款,对个人处以3000元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在被告知后3日内提出,档案行政管理部门应当组织听证。当事人不承担听证费用。听证依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定的程序进行。5、处理决定。档案行政执法人员在调查终结后,应当将调查所取得的所有材料呈报给县档案局局长。局长

5、应对调查所取得的材料认真进行分析研究(对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚,县档案局党组应当集体讨论),根据不同情况,分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关的决定。6、制作行政处罚决定书。县档案局局长经过对调查结果的审查或根据集体讨论的结果,作出给予行政处罚的决定的,法规科应拟制行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明法定事实,并加盖县档案局印章。7、送达行政处罚决定书。档案行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,县档案局应当在7日内将档案行政处

6、罚书送达当事人。8、执行。档案行政处罚决定作出后,当事人应当按照档案行政处罚决定书规定的内容、方式和期限,予以履行。作出罚款决定的,当事人应当自收到档案行政处罚决定书之日起15日内,到县档案局指定的银行缴纳罚款。逾期不履行的,县档案局可以申请人民法院强制执行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。9、结案。具有下列情形之一的,视为案件处理终结,县档案局应当及时结案:(1)当事人逾期未向县人民政府或省档案局申请复议,并且处理决定已全部执行的

7、;当事人逾期未对复议决定不服向人民法院起诉,并且复议决定已全部执行的;(2)人民法院最终判决发生法律效力,并已执行的。10、备案。县档案局在作出行政处罚决定后,应及时将该处罚决定报送县人民政府或省档案局。备案材料内容一般应包括:违法者姓名、职业、所在单位、违法事实及情节、依法应追究的法律责任及查处情况等。11、移送。县档案局确认档案违法案件行为构成犯罪的,应当按法定程序移交有关司法机关追究当事人的刑事责任。

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