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时间:2018-09-29
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1、健全干部激励保障制度 篇一:完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制 完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制来源:《湘西组工》(XX年第6期)发布日期:XX年03月02日 州委常委、组织部长、统战部长曹普华 党的十八大以来,随着反“四风”、反腐败的深入推进,从严治吏和“为官不易”日渐成为干部管理的新常态,一些潜规则逐渐被打破,一些不正当的利益刺激没有了,在干部队伍风气大为改善的同时,也出现了不作为、不担责的消极苗头,从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼、你伸我缩的“矛盾体”,完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制、
2、充分调动干部干事创业的主动性和积极性,显得十分紧迫。 一、完善晋升机制,强化选拔任用的正向激励作用目前全州共有机关干部17256名,其中一般干部5551名,乡科级干部10311名,县处级干部1343名,州级干部51名,乡科级及以下干部占%,县处级以上干部仅占%。这种金字塔结构使不同层级的干部都会遭遇不同职级晋升的“天花板”。如何完善干部职级晋升机制,科学合理使用干部,使干部各得其所、各尽其职、各展其才、各创其绩,是正向激励干部的基础性措施。 第一,强化用人导向激励。“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”正确的选人用人
3、导向是对干部最好的正向激励。可以这样说,在从严治吏的新常态下,选什么人就是风向标。越是在一些人感到“为官不易”的时候,越是在一些人“为官不为”的时候,越应当坚持正确用人导向的正向激励,积极树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些贡献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的干部,惩处那些贪污腐败的干部,使有本事、敢干事、能干事的干部得到重用,使不干事、会来事、不担事的干部没有市场,使污染政治生态的潜
4、规则、坏风气、关系学失去土壤、失去通道、失去市场,这是对踏实干事、不跑不要的干部最好的正向激励。 第二,强化干部交流激励。人力资源管理上有一个“前三年优点相加,后三年缺点相加”的用人理念,虽然干部岗位调整不能完全照抄照搬这一理论,但对任职时间较长的干部适时进行交流任职,有利于激发干部进一步挖掘自身潜能。在职位资源日益稀缺和职数管理日趋严格的现实背景下,单纯依赖提拔激励干部,不仅作用有限,而且空间很小,应当结合干部队伍建设实际需要,充分发挥干部交流的正向激励作用,积极探索和综合运用培养性交流、适应性交流、考验 性交流、轮岗性
5、交流等手段,通过交流给潜力型干部压担子,给能力不足干部添压力,给不胜任现职干部上发条,给任职时间较长干部换环境,补长干部能力短板,激发干事创业热情。在XX年乡镇党委换届中,我们探索推行乡镇党委书记跨县市交流任职,对一批优秀乡镇党委书记进行培养性交流,被中组部选入乡镇党委换届干部人事制度改革100例。应进一步完善干部交流制度,畅通地方与地方、部门与部门、基层与上级机关之间的干部交流渠道,打破干部部门化,打破基层干部交流的内循环,通过交流实现对干部的正向激励。 第三,强化发展提升激励。每个人都希望自己能够得到社会的认可与尊重,而
6、这种认可与尊重便是自我价值实现的标志。完善干部发展提升机制,也能充分发挥正向激励作用。这就要求我们越是强调“不能简单把职位作为奖励干部的手段”,越要重视为干部发展提升创造更多的学习培训、挂职锻炼、交流轮岗等机会,使其消除本领恐慌,增强自信心,激活上进心。特别是当现有条件不能满足干部个人发展提升愿望时,组织上应主动靠上去做工作,做好心理疏导,让干部找准努力的方向,看到进步的希望。当前,在干部成长“天花板”无法彻底打破的现实条件下,应积极探索创新非领导职务晋升方式。中央《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,对乡镇机关设臵主任科员
7、、副主任科员等非领导职务 作出明确规定,基层干部倍受鼓舞、期望很高,希望尽快落地,以充分发挥其正向激励作用。二、完善考评机制,强化监督考核的正向激励作用中央《深化党的建设制度改革实施方案》提出,要深化干部考核评价制度改革,制定实施改进政绩考核等制度规定。现行的干部考评机制欠科学,制度本身及结果运用都存在问题,导致干部考评不仅没有充分发挥其应有的激励作用,反而容易挫伤干部的积极性、创造性和自觉性。特别是考核结果使用范围过于狭窄,没有很好地同奖惩、晋级、加薪、降职、调动等紧密结合起来,辛辛苦苦考核出来的结果,往往被束之高阁,有名
8、无实,作用不大,导致干部考核的正向激励作用难以有效发挥。 第一,突出业绩考核。研究制定不同类型领导班子和领导干部业绩考核指标,使指标设臵和评价权重充分体现用业绩评价班子、评价干部的要求。明确不同考核类型与层次,根据岗位责任制定考核要素与标准,以增强考核的针对性。湘西州从XX
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