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1、关于赴张家口市张北县学习考察教育发展的报告(2012年1月1日) 2011年12月28日至30日,带着如何“落实‘两个五年’,加快教育发展“的思考,市政府副市长郑增强带领市教育局、职教中心负责同志赴张北县,重点就教育发展理念、教育教学机制、学校建设筹资模式等进行学习考察。 在短短的3天时间里,考察团一行先后参观考察了张北县师范路小学、北辰路小学、张北县第二中学、张北县职教中心、张北县第三中学、成龙幼儿园、小学、中学、张北县一中,并与张北县主管副县长、教科局局长、张北县职教中心校长等当地领导进行了座谈交流。每到一所学校,考察团感受到的是震撼和压力,张北人开阔开放的教育发展
2、思路,高标准、高质量的学校硬件设施,大手笔、大气魄的学校建设模式,务实高效、敢想敢干的教育干部工作作风,给考察团留下了深刻的印象。 一、张北教育发展的主要特点 一是发展理念新。近几年,张北县秉承“大投入发展大教育、大教育助推大发展”,优先发展教育,大力实施“教育强县”战略,把实现教育新跨越作为打造张家口市区域次中心的重要举措。考察团所到的几所学校,大家都强烈感受到一个“新”字。它不仅体现在学校建设造型各具特色,更体现在教育工作者的思路新、办法新、措施新,说到底还是发展理念新。同时也切身感受到当地的一种系统思考,灵活思维,也正因如此,才形成了张北教育发展的新气势、新景象。
3、张北县积极转变经济发展方式,he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,
4、noncoalmine5推行教育经济学,坚持城市建设、教育先行,将新建学校建在县城边缘,用学校建设拉开县城发展框架,带动周边土地增值,吸引投资商建设,膨胀县城人口。如张北一中居东南,张北三中、师范路小学居东部,职教中心居西部,张北二中、北辰路实验小学居北部。 二是领导重视程度高。对教育热点、难点问题,召开县委常委扩大会、政府常务会、县长办公会进行专题研究,对重要工作和重大问题,由县主要领导亲自现场办公、检查落实。对每所新建学校的效果图、每年教师调动名单都由县长亲自把关、拍板。同时,县政府对教育工作人员给予关心和支持,为教育局每位副局长都配备了专车,县财政出资为全县住宿学生
5、每天早上免费提供1袋奶、1个鸡蛋。2010年,县政府投资50万元对全县优秀教师、学生、集体进行了大张旗鼓励地表彰,起到打造教育名片、增强教育工作者责任感、使命感和自豪感的重要作用。2011年教师节前夕(8月28日),温总理到张北三中视察并发表了重要讲话。 三是学校投入大、筹资渠道广、建设标准高。做为2011年全部财政收入仅7亿元(09年为3亿元)的内蒙古坝上地区的国家扶贫开发县,竞然2009-2011年连续三年共投入近12亿元发展教育,三年时间先后建成并投入使用了张北三中、师范路小学、张北职中实训楼、张北一中、张北二中、北辰路实验小学、成龙幼儿园等。张北县摒弃“撒胡椒面”
6、式的投入方式,采取捆绑使用、分期垫付、向上争跑等形式,破解融资难题,走出了一条“用不动的钱办可行的事”(土地置换)、“用别人的钱办自己的事”(垫资)、“用明天的钱办今天的事”(贷款)的新路子:①he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchrespo
7、nsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine5将每年的校舍维修改造专项资金、教育费附加、土地出让金的30%足额投向教育,并和农村税费改革转移支付资金捆绑使用。②将布局调整的闲置资产拍卖资金用于教育。③按照“谁承建谁垫付”的原则,面向市场招商,以市场换项目,以政策换资金,由建设单位垫资,付款采用“三三四”(第一年付30%,第二年付30%,第三年付40%)的方法逐年解决。张北一
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