建设工程停工后的签证与索赔

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1、建设工程停工后的签证与索赔浙江浙元律师事务所史建兵律师建设工程施工具有投资大、周期长，涉及的主体多等特点，建设工程施工合同的履行过程中，经常性会出现各类非合同所能涵盖和预期的事项，这就需要合同各方主体在合同实际履行过程中，不断根据各类变更事项，通过签证予以补充和确认，对涉及质量变化、设计变更、工程量变更、工期增减、价款调整等事项进行及时的确认，这就是签证。签证不是一个法律术语，合同法、建筑法中没有签证的概念定义，这是建筑行业约定俗城的一个称谓。索赔是在合同履行过程中，由于对方的违约、过错而给己方造成的损失，需要

2、通过提出经济赔偿、补偿和工期顺延的要求，求得补偿。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuche

3、mphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine签证是各方意思表示达成一致的行为，索赔是主张未得到认可，从而向对方行使权利的单方行为。签证是确认变更的事实，旨在固定证据，为索赔成功打下基础；索赔是主张权利的行为，索赔是否成功有待签证单据的支持，所以在建设工程合同的施工过程和结算过程中，做好签证和索赔工作非常关键、重要。作为承包商来讲，做好签证和索赔是降低成本和提高效益的有效手段，是维护自身合法权利的重要环节。在目前建筑市场竞争激烈的背景下，承包商要以较

4、高的、理想的价格中标，难度越来越大，对于工程施工过程中出现的变更、增加的工程施工内容、工期停工、窝工等事件，必须要做好签证工作。据统计，目前国际上签证款一般占合同总造价的7-10％左右，我国没有一个统计数据，但根据我们这些年经办的案件来看，签证款在工程总造价中的比例也不会低，可能会高于7-10％的比例。因此，一个专业、规范、成熟的施工企业，对于施工过程中的签证与索赔的管理，应当引起高度重视，一个项目的盈亏、损益，极有可能决定于项目建设过程中签证于索赔工作的成功与否。借今天的机会，与大家交流的是建设工程停工后的签

5、证与索赔。我们讲的建设工程停工，是指建设工程未经竣工验收，因为发包方的原因或者承包方的原因导致工程停工。由于时间的关系，我专讲因为发包方原因导致工程停工的签证、索赔实务。一、因为发包方原因导致工程停工的主要几种情形1、         发包人未按照合同约定的时间提供原材料、设备、场地，导致工程停工；2、         发包人未按照约定的时间支付工程预付款、进度款导致工程停工；3、         发包人未按合同约定提供技术资料、或不及时进行技术交底导致工程停工；he"governingforthepeople

6、","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoa

7、lmine4、         发包人未及时检查隐蔽工程、未及时进行中间结构的验收导致下步工程无法施工而致工程停工；5、         发现地下障碍物、水流或文物造成工程停工；6、         非正常突发事件或不可抗力导致工程停工；7、         因发包人提出建设工程施工合同无效并被确认后的工程停工；8、         因发包人提出已施工部分工程质量存在严重缺陷而引起的停工等。当上述事件发生导致工程停工后，接下来有两种可能，其一，双方协商，停工事件发生的诱因，妥善解决，工程复工；其二，工程继续停工

8、，承包方退场，合同终止，双方就已施工部分工程进行结算。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkist