经济责任审计报告撰写要点探讨

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时间:2018-09-28

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1、经济责任审计报告撰写要点探讨  经济责任审计报告与一般其他的审计报告相比具有一定的特殊性,应该反映出经济责任审计最本质的特征,要完整地体现被审计领导干部在任职期间的经济业绩和个人廉洁自律情况,并揭示其存在的问题和不足,以便有效规避审计风险。如何优质高效的撰写经济责任审计报告,是我们需要探讨和思考的问题。  一、经济责任审计的特点  经济责任审计以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,贯穿于领导干部任前、任中和离任的全过程,以领导干部任职期间本地区、本部门、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为

2、基础,侧重于对领导干部经济责任履行情况的监督和评价,是促进领导干部依法、廉洁履行职责的“警示器”,主要目的是促进被审计领导干部正确、有效履行职责,促进被审计单位规范经营管理,提升管理水平。  二、经济责任审计报告的撰写格式  经济责任审计报告应做到全面反映,重点突出,条理清晰,层次分明,格式规范,简单易懂。报告的基本格式应包括标题、正文、附件三部分。  标题  经济责任审计报告的标题一般应涵盖以下内容:被审计领导干部姓名、原所在工作单位名称、职务,并明确经济责任审计的类型,如任期经济责任审计、离任经济责任审计

3、等。如:关于对XXX原院长XXX同志任期经济责任审计的报告。  报告正文  报告正文主要包括前言、审计依据、项目基本情况、审计结果、审计评价、其他说明事项等6个部分。  1.前言。主要对审计对象、审计范围进行说明,明确管理当局责任和审计责任,简要介绍审计程序实施情况。  2.审计依据。《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律;  《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他相

4、关行政法规,即国务院制定、颁布的与经济责任审计相关的行政法规等;  《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、《中央企业经济责任审计实施细则》;  《云南省行政事业企业领导干部任期经济责任审计办法》;部门、单位关于经济责任审计的相关内部规定等;  企业内部控制指南;  与经济责任审计有关的审计通知书;  如为社会中介机构受托实施审计的,《中国注册会计师审计准则》、与委托单位签订的《审计业务约定书》也应作为审计依据。  3.被审计单位基本情况。简明扼要描述被审计单位基本情况,

5、主要内容如下:  主要包括被审计单位的性质、隶属关系、历史沿革、组织机构情况;  职工人数及其知识结构、现有在职人员与离退休人员数量;  被审计单位在本行业中所处地位、核算管理体制;如被审计单位为工程建设单位,则应描述基本建设项目概况;  对外投资及产权纽带关系情况;  被审计领导干部的任职情况:简要描述相关任职、免职的文件依据、任职起止时间、工作交接、领导干部内部分工及其他需要说明的情况。  4.审计结果。经济责任审计内容主要包括被审计领导干部所在单位内部控制制度的建立和执行情况,财政收支及预算执行的真实、

6、合法和效益情况;资产管理和使用情况,任期内主要经营考核指标和效绩评价指标完成情况;重要投资项目的建设和管理情况,制定和执行重大经济决策情况;政府债务的  举借、管理和使用情况;被审计领导干部对下属单位财政、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政规定情况等。审计结果就是结合被审计单位的实际情况,针对主要审计内容执行相关审计程序的结果。具体为:  内部控制制度的建立及执行情况。结合内控调查情况和符合性测试结果,对被

7、审计单位内部控制制度的建立及执行情况进行说明,要求文字精炼浓缩,揭示被审计领导干部在内控建设和执行方面所做的努力和存在的不足。  经营考核指标和效绩评价指标完成情况。①在分析任期经济指标完成情况时,应充分注意到评价责任者与评价被审计单位的不同,评价被审计领导干部的经济责任,应选取最能反映责任者经济责任、符合本行业、本部门的具有代表性的几项考核指标,且不能拘泥于各项指标间简单的对比所反映出的表面现象,而应注意各指标形成的周围环境是否改变,揭示出各指标发生变动的真实的内在原因。对行政、事业单位和人民团体等单位主要

8、领导干部的审计,重点对本部门、本单位预算执行情况进行分析,揭示预算的可控制性和效益性。  ②从财务状况、营运能力、偿债能力、发展能力等方面选择适当的效绩评价指标,以审计调整后的数字进行计算,逐项说明各项指标变动情况,分析各项指标变动的原因及对未来经营活动的影响。若为中央企业,并已执行《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的,还应对效绩考核情况进行说明。  任职期间财务状况和经营成果情况。主要反映经审

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