城市管理调查报告

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1、城市管理调查报告  篇一:城市管理工作调研报告  城市管理工作调研报告  XX年7月18日,我与县人大、县政协分口领导及科室人员一行就城市管理工作进行了专题调研,广泛听取环境卫生、园林绿化、市容秩序、规划监察、市政管理、路灯管理、余土管理和市场管理等方面的意见、建议。现将调研情况报告如下:  一、城管工作总体评价  1、总体形势趋好。自XX年成立县城管局以来,城管局一班人精诚团结、不辞辛苦、排除万难、真抓实干、开拓创新,为我县城市管理事业做了大量卓有成效的工作,不断加强了城管队伍建设、制度建设和管理机制的创新,较好地把握了严格执

2、法与维护稳定的关系,环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政管理等各项工作均迈上了一个新的台阶,城市“脏、乱、差”现象得到较明显改观。  2、制约因素较多。随着城市建设的不断发展,城区框架不断拉大,城市管理的任务也日益繁重。近年来虽然我县的城市管理工作取得了一定的成绩,但是由于受经费投入不足、管理体制不顺等因素制约,当前我县的城市管理工作仍然存在着“门前三包”管理不到位、  建筑余土管理力度不大等突出问题亟待解决。一是经费投入不足。相对于城市建设的快速度,在城市管理的投入上,特别是人员和设备的投入上明显不足,“重建设、轻管理”的矛盾日

3、益突出。由于城管部门绝大部分单位无行政事业性收费,而列入财政拨款的单位也只是解决部分人员工资,工作经费基本没有安排,造成执法装备陈旧,数量严重不足,精细化管理难以落实。二是人员编制不足。城管局现有下属单位自成立以来,均未增加人员编制,新增人员均为临时聘用人员,素质普遍较低、流动性较大,不利于工作开展;园林绿化、市政建设等专业技术人员严重紧缺,人才引进渠道不通,人才短缺造成管理水平难以提高。三是管理体制不顺。城管局在设立之初定性为正科级事业单位,无行政执法权,目前城管局的执法只能受建设局委托,不利于工作开展。规划监察大队性质仍为自

4、收自支事业单位,而其唯一的收入来源就是对未批先建、少批多建进行罚款,为解决人员工资。  二、城管各部门具体情况及相关建议(一)环境卫生方面  1、环卫所基本情况。①单位性质:财政全额拨款股级事业单位。②人员状况:现有正式职工114人,其中在职干职工47人,退休人员67人;聘用临时工354  人。③主要职能:负责对县城街道、居民区和工业园区的垃圾收集、清扫、保洁、清运、有偿服务收费及环境卫生设施的维护管理等。④工作任务:日清扫总面积340万㎡,其中主要街道清扫面积164万㎡(人均清扫面积约5500㎡,居民区垃圾收集面积167万㎡(

5、人均收集面积约3万㎡),园区垃圾收集面积9万㎡,日清运垃圾180吨(传统节假日达300余吨)。⑤现有硬件装备和设施:环卫作业车6辆,工作车1台,垃圾中转站8座,环保公厕2座,水冲式公厕4座,生活垃圾填埋场1座。  2、存在问题。①环卫工人工资福利待遇较低,造成人员聘请难、管理难、素质低。目前环卫清扫工人工资每人每月700元,为全市最低(其中市本级为850元,其他县区在750左右)。按江西省城市市容环境卫生统一劳动定额标准,一级路面每天清扫面积3150㎡/人,但是我县负责恒安路、龙山路等一级路面的清扫人员,每天平均清扫面积约550

6、0㎡,工作量几乎翻了一番。由于工作任务重、工资待遇底,所以要聘请到50岁以下的人员难度非常大。②各楼盘物业小区环卫设施配套不到位,目前只有东景花苑建有一个垃圾中转站,造成小区内垃圾全部露天桶装,既加大了环卫工人的工作量,又严重影响了市容环境。③环卫作业车辆不足,且十分破旧。所有路面仍然采取人工清扫,机械化作业程  度不高;现有一台洒水车已使用7年,每天工作近10个小时,且耗油量大维修成本高。④现有8座垃圾中转站均为普通的垃圾中转站,无一座压缩式垃圾中转站,运输成本高,现只有2部摆臂车,每天运输垃圾近10个小时。⑤居民卫生费收取较

7、难。按县主城区常住家庭3万户、每户3人计算,每户应交纳居民卫生费36元/年,全县可收取居民卫生费108万元。但目前靠环卫所上户收取,每年最多只能实现收费30万元,大量规费流失。⑤全县现有5座水冲式公厕、2座环保公厕、8座地坑式垃圾中转站,均由环卫所负责日常管理,但人员工资与水电费未纳入预算。⑥一线环卫工人由于凌晨作业,经常发生意外交通事故,因未参加保险,理赔较难。⑦环卫经费缺口较大。全年总收入约626万元,其中预算内财政拨款万元,预算外有偿服务收费105万元;全年总开支约681万元,资金缺口约55万元。  3、工作建议。(1)当

8、前急需解决的问题:①建议购买一辆高压洒水车(费用约46万元),既缓解现有洒水车和司机的工作压力,又能满足重要节假日及临时突出整治时冲洗路面需要。②对恒安路、龙山路、子山路等重要路段增加30名环卫工人,从而确保城区主要街道做到全天候、无缝隙保洁。③为集中精力保证做

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