黄州区粮食局行政权力和政务服务事项清理

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1、黄州区粮食局行政权力和政务服务事项清理资料汇编二○一三年五月54目录一、方案……………………………………………………1二、总结报告………………………………………………5三、汇总表…………………………………………………7四、登记表…………………………………………………8(一)1、行政许可类(1项)………………………………82、粮食行政许可对外流程图3、粮食行政许可对内流程图4、粮食收购行政许可职权法制监督控制点(三)1、行政处罚类(2项)……………………………142、粮食行政处罚对外流程图3、粮食行政处罚对内流程图4、粮食行政处罚职权法制监督控制点(十二)1、行政监督检查类(1

2、项)………………………222、粮食行政监督检查对外流程图3、粮食行政监督检查对内流程图4、粮食行政监督检查职权法制监督控制点54五、相关法律……………………………………………291、粮食流通管理条例………………………………29（中华人民共和国国务院令第407号）《粮食流通管理条例》已经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总　理　温家宝二○○四年五月二十六日）2、粮食流通监督检查暂行办法……………………37（国家发展和改革委员会　国家粮食局　财政部　卫生部国家工商行政管理总局　国家质量监督检验检疫总局(国粮食检[2004]230号)）3、

3、粮食收购资格审核管理暂行办法………………45（国家粮食局国家工商行政管理总局(国粮政[2004]121号)）4、湖北省粮食流通管理办法………………………51（湖北省人民政府令第276号《湖北省粮食流通管理办法》已经2005年6月20日省人民政府常务会议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行省　长　罗清泉二○○五年七月二十日）54黄冈市黄州区粮食局文件黄州粮[2013]14号黄州区粮食局行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案根据区委办公室、区政府办公室关于印发《黄州区行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案》（黄州办发[2013]8号）的精神，结合工作实际，制定本

4、方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府的总体目标,进一步对区级行政权力和政务服务事项进行全面清理,摸清权力底数,明晰职责分工,编制运行流程,建立裁量基准,确保行政权力依法、公开、规范、廉洁运行,为优化经济发展环境提供制度保障。二、清理依据54行政权力和政务服务事项清理依据为四个方面：一是现行法律、法规和规章，对没有法律、法规、规章依据的行政权力和政务服务事项予以取消或废止；二是“三定”方案规定的各部门和单位职能；三是省级规范性文件或省一级机关批准的

5、文件；四是经省政府同意部门制定的文件。除此之外，其他权力依据为无效依据。三、清理范围按照全面清理、分类处置和“谁行使、谁清理”的要求，本次清理范围包括区政府组成部门以及政府直属机构、部门管理机构、直属事业单位、特殊经济组织以及法律法规授权组织和委托组织。四、实施步骤2013年3月25日至4月20日，我局按照区委办公室、区政府办公室印发的《黄州区行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案》中所规定的15类清理范围和要求，对行政权力和政务服务事项逐项清理，分类填写区级行政权力和政务服务事项登记表，并于4月20日前报区纪委综合室。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。清理规范行政

6、权力和政务服务事项，推进行政权力公开透明运行工作是一项十分重要的工作，区委、区政府高度重视。我们要统一思想，提高认识，根据工作要求和责任分工，切实加强领导。“一把手”亲自抓、负总责，成立工作专班，制定工作方案，把任务和责任落到实处，确保工作按进度完成。加强工作经费保障，保证各项工作正常运转。（二）明确要求，认真清理。清理规范工作要从行使行政权力岗位入手，对照法定依据和“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”54的要求，认真清理规范。清理出的各项行政权力和政务服务事项，要按照填写要求认真登记，确保行政权力和政务服务事项全面、真实、合法、有效，不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的行

7、政权力。凡隐瞒不报的行政权力，一律视为无效权力。经区法制办审核公布后的职权目录以外的行政权力，视为违规设定的行政权力。要通过清理规范，达到职权责任明晰和权力流程更简、办理时间更短、行政成本更低、相对人更方便的目的。　　（三）注重协调，密切配合。清理规范行政权力和政务服务事项，推进行政权力公开透明运行工作涉及面广，工作难度大，特别是在清理两个以上单位职权交叉事项时，要从大局出发，相互协调配合，确保清理规范到位。　　（四）抓好宣传，加强监督。要通过新闻媒体，广泛宣传清理规范区级行政权力和政务服务事项、推进行