鹰潭市2013年度地质灾害防治方案

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1、鹰潭市2013年度地质灾害防治方案为切实做好我市2013年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，避免和最大限度地减少地质灾害带来的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《江西省地质灾害防治管理办法》和《鹰潭市地质灾害应急预案》，结合我市地质灾害的实际情况，制定本方案。一、2013年汛期地质灾害趋势预测降水趋势预测。根据市气象局天气预测，2013年我市主汛期（4-6月）降水量约为820-900mm(多年均值为861mm)，接近常年或略偏少，由于雨量时空分布不均，有降

2、水相对集中期，部分地区有洪涝与内涝发生。地质灾害趋势预测。综合气象部门降水趋势预测以及地质环境条件和地质灾害形成机制进行分析，—１５—预测2013年我市汛期降雨诱发地质灾害的数量、规模与常年相当。在集中降雨时段，当连续降水达到150毫米或日降水100毫米以上时，将出现崩塌、滑坡、泥石流灾害；当连续降雨达到200毫米或短时间（1日或数小时）降雨150毫米以上时崩塌、滑坡、泥石流灾害将大量发生。主汛期（4-6月）是地质灾害的重点防范期。二、地质灾害重点防御区域根据上述预测和汛前地质灾害排查结果分析，2

3、013年我市汛期地质灾害重点防御区域为：贵溪市塘湾、彭湾、文坊大部分地区，冷水中西部，耳口北部西部，金屯、樟坪、白田、天禄、鸿塘、泗沥、周坊、塔桥部分地区；余江县高公寨、画桥、黄庄、锦江、杨溪、马荃部分地区；龙虎山风景名胜区上清镇东部、龙虎山镇部分地区；全市各露天开采的矿山；新建和改扩建公路边坡；水库（电站）坝肩、溢洪道及水渠等；特别是学校、医院、敬老院、农民建房等切坡段。（详见附件1）三、主要防治措施（一）加强组织领导，落实防灾责任。地质灾害防治工作实行行政首长负责制。市政府已向县（市、区）下达

4、了地质灾害防治目标责任书，各级政府和基层组织要层层签订地质灾害防治工作责任书，落实防治工作责任制，明确各级主要行政领导负总责、分管领导具体负责的责任机制。乡（镇）人民政府、街道办事处要组织好地质灾害群测群防工作，把每个已知地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到具体单位和—１５—人员。各级国土资源部门要做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，协助同级人民政府将有关防治工作落实到相关部门、具体单位和人员，督促做到责任到位、措施到位。城乡建设、交通运输、公路、铁路、水利、安监、教育、旅游、民政、

5、卫生、供电、电信等部门按照职责分工，分别组织好相关领域的地质灾害隐患排查、监测和防治工作。市移民和扶贫办做好地质灾害避灾移民搬迁工作。气象部门在做好天气监测预报的前提下，与国土资源部门联合做好地质灾害气象预警预报。各部门要通力合作，密切配合，重要信息、突发事件要及时通报，建立信息双向互动机制。（二）加强汛期值班，强化地质灾害巡查。　　各级政府要组织有关部门对本行政区内的地质灾害重点防范区段、地质灾害隐患点和地质环境条件复杂的城镇、学校、敬老院、居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行汛前排查、汛

6、中巡查和汛后复查，及时解决地质灾害防治工作中出现的问题。对于新发生或新发现的地质灾害危险点及隐患点要在组织专家调查的基础上，及时提出防灾措施，划定危险区和设立警示标—１５—志，并及时向责任单位和受威胁的群众发放“地质灾害防灾工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”，以增强他们的防灾意识和救灾能力。要建立和完善汛期值班制度，在重点防范期内遇有灾害性天气或较强降水时，市、县、乡三级政府相关部门要组织有关人员实行24小时值班，保持通讯畅通，及时了解和掌握本行政区地质灾害的动态变化情况，并做好应急调查的准

7、备，以便随时应对突发性险情或灾害的发生。（三）加强灾情速报，夯实应急调查。进一步完善市、县、乡（镇）、村、村小组、监测员六级地质灾害信息网络。坚持地质灾害速报制度，各地各有关单位对出现的突发性地质灾害或隐患，应按速报要求及时报告同级人民政府和国土资源部门。发生造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害或者出现重大险情，必须在接到信息的1小时内速报市国土资源局和省国土资源厅，特大型灾情险情要同时报告市防汛抗旱指挥部；发生中型地质灾害险情灾情，以及成功避免10人以上伤亡的实例，6小时内速报市国土资源局，同时

8、直接速报省国土资源厅；发生直接经济损失10万元以上的地质灾害，以及成功避—１５—免1～9人伤亡或重大财产损失的实例，应当在24小时内报告市国土资源局；以利于有关部门或单位及时调查和分析地质灾害的形成原因及发展趋势，制定并落实各项防灾减灾措施。各级政府在接到地质灾害灾情险情报告后，要及时启动应急预案，组织有关专家进行现场调查并采取应急措施。（鹰潭市地质灾害应急调查专家组名单见附件3，鹰潭市地质灾害防治技术支持单位及其对口乡（镇、场）见附件5）（四）加强地质灾害气象预警预报。各级国土资