江苏农业基本现代化进程监测

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1、江苏省农业基本现代化进程监测部分指标调查制度江苏省农业委员会制定二〇一二年一月制度说明一、根据中共江苏省委、江苏省人民政府《关于实施农业现代化工程的意见》（苏发〔2011〕13号）和《江苏省农业基本现代化进程监测综合统计报表制度》要求，制定本制度。二、本制度所指的指标是指《江苏省农业基本现代化监测指标体系（试行）》中我委为牵头部门的指标，包括：高效设施农业面积比重、持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重、乡镇或区域农业公共服务体系健全率、农业信息化服务覆盖率、农户参加专业合作经济组织比重、农业适度规模经营比

2、重、规模以上农业龙头企业销售收入与农业总产值之比、农产品现代流通业态销售率、认定的无公害绿色有机食品基地占耕地的比重、农业废弃物综合利用率等10项指标。三、本制度监测范围为：全省及13个省辖市、49个县（市），浦口、江宁、六合、锡山、惠山、贾汪、铜山、新北、武进、吴中、相城、通州、楚州、淮阴、清浦、亭湖、盐都、邗江、江都、丹徒、海陵、高港、宿城、宿豫等24个区。四、本制度是对省、市、县（市、区）各级农业农经部门的综合要求。由省农委统一协调，省农委各有关部门及省辖市、县（市、区）农业农经部门分工负责、组织实施

3、。省农委负责汇总、审核全省、各省辖市及县（市、区）报表数据资料。省辖市负责汇总、审核全市及县（市、区）报表数据资料；省农委各有关部门负责汇总、审核所牵头负责的报表数据资料。各地各部门应加强对各项数据的审核把关，加强联系、沟通，注意相关指标数据的衔接，确保统计数据准确无误。五、本制度所包含的报表，根据内容由省农委各有关部门牵头负责。指标具体解释和分工如下：1、高效设施农业面积比重：反映现代农业装备水平、土地产出率及农业效益。列入本指标体系统计的高效设施农业指年亩纯效益达5000元以上的各类设施园艺。由省农委园

4、艺处牵头负责。2、持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重：反映农业从业者素质。持专业证书人员是指农业从业者（指各类农业企业人员和规模农业经营者及一般农民）中持有涉农专业中等及以上学历教育毕业证书、农业行业职业资格证书和农业职业技能证书的人员。由省农业广播电视学校牵头负责。3、乡镇或区域农业公共服务体系健全率：反映基层农业公共服务能力和水平。公共服务的内涵宽广、内容较多，根据对现代农业发展的支撑作用和农民群众需要，选取农业技术推广、动物疫病防控、农产品质量监管、农村经营管理服务、农业信息服务五个方面体系健全率

5、共同反映公共服务体系健全水平。健全率的实现进程由各地逐级上报汇总取得，即县（市、区）报市、市报省。由省农委科教处牵头负责。（1）乡镇或区域农业技术推广机构健全率是反映基层农业技术推广服务能力和水平的重要指标，农业技术推广机构要求达到“有先进服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障”的五有标准，具体是服务设施设备齐全，业务用房面积达到400平方米，中专和初级以上职称占80%以上，示范基地作用明显，全面推行责任农技服务制度，落实农技推广工作经费（详见苏农办科〔2011〕7号）。由

6、省农委科教处牵头负责。（2）乡镇或区域动物疫病防控体系健全率是指乡镇畜牧兽医站达到“五有”标准的乡镇站数量占本地区乡镇站数量的比重，“五有”乡镇畜牧兽医站是指有先进的服务手段、有健全的专业队伍、有严格的责任制度、有稳定的财政保障、有科学的管理机制，具体是服务设施设备齐全、工作场所面积不少于400平方米，具备畜牧兽医相关专业中专以上学历和初级以上职称人数不低于80%，在编人员工资及动物防疫工作经费全额纳入财政预算，人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理。由省农委重大动物疫病防控办公室牵头负责。（3）

7、乡镇或区域农产品质量安全监管体系健全率是指乡镇建有农产品质量安全监管服务机构并正常开展监管和服务的乡镇数量占本地区乡镇总数的比重，农产品质量安全监管服务机构应由县（市、区）编委（办）批准成立，明确承担农产品质量监管和服务职能，并具备如下基本条件：有人员，每个乡镇至少有2-3名专业技术人员；有手段，每个乡镇至少有2-3套速测仪器、1间检测用房以及督导、巡查、抽样、办公的设施设备；有经费，日常监管工作经费列入本级财政预算；有制度，有工作职责，有检测、督导、巡查、培训等监管工作制度。由省农委农产品质量安全监管局牵

8、头负责。（4）乡镇或区域农村经营管理服务体系健全率是指开展农经综合服务的乡镇数量占区域内乡镇总数的比重，乡镇开展农经综合服务是指乡镇农经部门开展代理记账、内部审计、劳务输出、土地流转、农产品营销、集体资产经营、农业保险、领办创办合作经济组织等服务，达到“五有”标准即有健全的服务组织、有固定的服务场所、有完备的服务章程、有明确的服务对象、有配套的服务手段，并且挂“农经综合服务大厅”或“为农服务大厅”牌子。由省农村合