关于印发嘉兴环境执法大培训、大练兵、大比武活动评

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1、嘉兴市环境保护局文件嘉环发〔2013〕52号关于印发嘉兴市环境执法“大培训、大练兵、大比武”活动评分细则和嘉兴市环境执法“大培训、大练兵、大比武”市级比武大赛实施方案的通知各县（市、区）环保局:现将《嘉兴市环境执法“大培训、大练兵、大比武”活动评分细则》和《嘉兴市环境执法“大培训、大练兵、大比武”市级比武大赛实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。附件：1、嘉兴市环境执法“大培训、大练兵、大比武”活动评分细则2、嘉兴市环境执法“大培训、大练兵、大比武”市级比武大赛实施方案嘉兴市环境保护局二Ｏ一三年四月二十四日—1—附件一：嘉兴市环境执法“大培训、

2、大练兵、大比武”活动评分细则全市环境执法“大培训、大练兵、大比武”活动的评分内容由笔试、现场比武、检查情况展示、日常练兵考核、综合评价等五大块组成，总分按100分折算。1.笔试，占30%。考核内容：环保法律、政策，现场执法知识、技巧，执法对象的工艺、排污情况等基础理论；2.现场比武表现，占30%。考核内容：集中开展比武竞赛，根据给定执法对象开展现场调查、制作调查报告等（其中电子处罚平台与移动执法系统使用，参照附加分2分计分）；3.现场检查情况展示，占15%（调整项）。考核内容：根据现场检查情况，对给定执法对象的环保守法情况、存在问题及处理意见等进行综合分

3、析，制作PPT进行展示。4.日常练兵考核，占5%（调整项）。考核内容：以交叉检查的形式，不定期参加省厅和市局统一组织的各类专项执法检查行动（人均约2次），依据检查表现和成效综合给分；5.综合评价，占20%。考核内容：参赛人员在活动期内（1年），在其本职岗位办理案件的数量、质量等情况，综合给分。—2—一、笔试（30分，依据试卷分100分折算成30分）序号考核指标分值计分说明认定部门核定分值1参加市局于2013年5月组织的环境监察业务知识理论考试。100按笔试成绩计算得分市支队二、现场比武表现（30分，依据现场比武100分折算成30分）序号考核指标权重计分说

4、明认定部门核定分值2执法规范性、程序性10执法人员在检查程序上是否做到查、看、听、问、测等检查要领，检查过程是否细致。现场评委3企业建设项目情况核实5执法人员依据建设项目环境保护管理办法，以及建设项目审批权限，初判现有项目的合法性（如企业未能提供支撑材料的，监察人员须有文字说明）。现场评委4企业实际生产情况核实10执法人员检查企业是否存在超总量排污、超规模生产等情况。现场评委5企业污染物收集情况核实15执法人员检查企业污水管网收集情况，清污分流情况，周边环境情况。现场评委6企业污染治理设施运行情况核实20执法人员检查企业治理设施的完整性及运行情况，核实企

5、业是否存在超负荷运行，规避排污的行为。现场评委7企业台账管理情况检查10现场评委—12—执法人员检查企业污染治理设施台账管理，核实企业药剂添加、固废产生、处置等情况。8现场勘察笔录制作情况10记录内容齐全；笔录规范，书写工整；现场检查实况表述清楚（如取样的，取样点及个数明确，与拍摄的影像一一对应），附现场勘察图。现场评委9调查询问笔录制作情况10笔录规范，书写工整，条理清楚，证据链完整，内容全面完整，能充分证明违法事实。现场评委10取证情况5有被调查人的证明材料，有证明违法事实的时间、地点、拍摄人、拍摄器材等必要的描述，且取证资料须与询问笔录的违法事实相

6、关联。现场评委11形成案件调查报告5包括案由、案件来源、当事人、调查经过，查明的违法事实和获取的佐证资料，以及拟处理意见等。现场评委备注第8-11项.企业存在违法行为未制作调查询问笔录或所制作调查询问笔录与违法行为无法实现关联的，此项不得分。三、现场检查情况展示（15分，依据现场展示100分折算成15分）序号考核指标权重计分说明认定部门核定分值12对企业守法情况给出综合评价50对企业的建设项目管理、三废处理设施的完善情况、运行情况、稳定达标排放能力、管理台账建设等，结合当地行业水平、污染防治平均水平等进行综合评价现场评委13检查中发现的问题40现场评委—

7、12—执法人员对企业环境违法行为进行描述并附相应支撑材料（未能说明原因的酌情予以扣分，未查出相关问题的，该项不予给分）。14检查中发现好的做法或提出建设性的意见10对当地环保部门的日常监管情况、主要做法等进行评价，给予建议等；对企业下一步整改提出的处理建议等。按照所提建议的合理性、可操作性等，酌情给分。现场评委备注要求各参赛团体各小组、参赛成员须有PPT课件和书面汇报材料，缺一项分别倒扣30分。四、日常练兵考核（5分，占最终分值的5%）序号考核指标权重计分说明认定部门核定分值15参加频次2.5参与省厅或市局组织的交叉执法检查活动，人均两次以上的得2.5分

8、，少一次扣1.5分。市支队16检查表现1根据现场检查表现，案件查处情况等，由支队