临邑县教育局

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1、临邑县教育局文件临邑县社会治安综合治理委员会办公室临邑县人民法院临邑县人民检察院临邑县公安局临邑县民政局临邑县司法局临邑县人力资源和社会保障局中国共产主义青年团临邑县委员会临邑县妇女联合会临邑县残疾人联合会临教字[2018]41号临邑县教育局等十一部门关于印发临邑县加强中小学生欺凌综合治理方案的通知21县综治办、人民法院、人民检察院、公安局、民政局、司法局、人力资源和社会保障局、团委、妇联、残联，各乡镇（街道）教育联区、县直学校、民办学校：现将《临邑县加强中小学生欺凌综合治理方案》印发给你们，请结合本地、本单位实际认真贯彻执行。临邑县教育局临邑县社会治安综合临邑县人民法院治理委员会办公

2、室临邑县人民检察院临邑县公安局临邑县民政局临邑县司法局临邑县人力资源和中国共产主义青年社会保障局团临邑县委员会临邑县妇女联合会临邑县残疾人联合会2018年7月10日21临邑县加强中小学生欺凌综合治理方案为深入贯彻落实党的十九大精神，有效防治中小学生欺凌，保障中小学生身心健康和全面发展，深化“平安校园”建设，促进社会和谐稳定。根据教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》（教基一[2016]6号）、教育部等十一部门《关于印发<加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》（教督[2017]10号）、山东省教育厅等十一部门《关于印发〈山东省加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》（鲁教安

3、发[2018]1号）、德州市教育局等十一部门《关于印发德州市加强中小学生欺凌综合治理方案的通知》（德教安字[2018]7号）等要求，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度。坚持“教育为先，预防为主，保护为要，法治为基”的原则，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为培养

4、德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。二、洽理内容及措施（一）明确学生欺凌的界定21中小学生欺凌是发生在校园（包括普通中小学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。（二）建立健全防治学生欺凌工作协调机制各级各有关部门要加强组织领导，切实把加强中小学生欺凌综合治理工作摆在突出位置，进一步明确工作职责，细化工作措施，落实工作要求，加强协作配合，定期召开联席会议，通报工作开

5、展情况，及时采取针对性措施强力推进，形成工作合力。1．各级教育行政部门要会同有关单位、群团组织，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌综合治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。各部门要加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。建立反校园暴力联动机制，畅通信息共享渠道，形成跨部门联动预防、齐抓共管的良好局面。2．教育部门和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置。各级教育部门按照“谁主管，谁负责，谁落实”和“属地管理，分级负责，分类推进”的原则，全面落实校园安全“一岗双责”主体责任，明确相关岗位预防和处理的职责。要加强学校及周边治安综合治理工作

6、领导小组的牵头协调作用，将防范学生欺凌和暴力工作纳入“平安校园”21考核指标体系；加强学生教育和学校日常安全管理；加强班主任队伍建设，加强行为失常学生的排查和教育引导；会同妇联等有关部门加强中小学家长学校建设，引导家长树立科学的育儿观念；配合综治、公安等部门加强校园及周边治安防控体系建设，打击社会不良青年危害学校安全的行为。各学校校长、分管校长、政教主任、班主任要逐级明确责任，抓好落实，实现学生防欺凌工作全覆盖、无死角。（三）积极有效预防1．指导学校切实加强教育。各学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对学生进行学生欺凌防治专题教育。

7、学校共青团、少先队组织要充分发挥作用，开展好法治宣传教育、安全自护教育。2．组织开展家长培训。通过组织学校或社区定期开展专题培训等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长熟悉防治学生欺凌知识。3．严格学校日常管理。各学校要成立由校长负责，教师、少先队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会（高中阶段学校还应吸纳学生代表）。加快推进将校园视频监控系统紧急报警装置等接入公安机关、教育部