天津旅游局关于在全旅游行业开展安全生产大检查大排查

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1、天津市旅游局关于在全市旅游行业开展安全生产大检查大排查大整治工作的方案为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故重要批示精神，确保全市旅游行业安全稳定，按照国务院安委会《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕3号）和市委、市政府《关于全面开展安全生产大检查大排查大整治工作实施方案》的要求，经研究，自即日起至12月底，在全市旅游行业开展旅游安全生产大检查大排查大整治工作。特制定具体方案如下：一、指导思想认真贯彻落实国

2、务院、市委市政府和国家旅游局关于安全生产的各项部署和要求，充分认识旅游安全生产的极端重要性、紧迫性，深刻吸取事故教训，举一反三，坚持问题导向，标本兼治、综合施策，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，通过集中开展系列旅游安全检查排查活动，强化企业主体责任，落实“党政同责、一岗双责”工作机制；强化属地管理责任，深化安全隐患排查治理，高质量完成旅游安全生产工作目标，有效防范和坚决遏制重特大旅游安全事故的发生，进一步巩固全市旅游安全的良好态势。-6-二、活动时间即日起至2015年12月31日。三、组织领导成立天

3、津市旅游安全生产大检查大排查大整治工作领导小组，阳世昊同志任组长，佟景正、尹大勇、何智能、史恩惠、马庆余同志任副组长，市旅游局机关各处室、各单位主要负责人和各区县旅游管理部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，史恩惠同志兼任办公室主任，市旅游局办公室主要负责人任领导小组办公室副主任。四、检查重点全市旅游行业要认真吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，深入组织开展旅游安全大检查大排查大整治，切实消除安全隐患。一是加强对旅行社在吃住行游购娱各种购买服务中的安全监管，特别是在包车、包船、包机

4、等环节，要严格执行相关规定，严防旅行社租用无资质且安全性能较低的交通工具；二是协调组织相关部门对重点景区、宾馆饭店、交通集散点等游客密集场所的监管，完善应急预案，强化疏散、分流措施，严防游客聚集场所出现拥挤踩踏事故；三是按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”-6-的原则，协调组织对旅游节庆活动的监管，禁止使用易燃、易爆的原料和危险性物品，严防出现粉尘爆炸、火灾等事故；四是指导景区开展大型游艺设备设施安全检查，做好水上活动的安全管理。五、工作步骤及活动安排（一）工作部署阶段（即日起至8月21日）。由领导小组办公室召

5、集区县旅游部门、高星级酒店、出境游组团社和有车旅行社、A级景区，传达习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示和国务院、市委市政府、国家旅游局关于此次专项活动的重要文件精神；部署在全市旅游行业开展安全生产大检查大排查大整治工作。制定并印发全市旅游安全检查工作实施方案，使广大旅游从业人员牢固树立安全生产红线意识、责任意识和法治观念。同时，发挥专家、旅游社会监督员的作用，通过媒体、电台等多种新媒体形式发表评论和在线宣讲，营造旅游安全生产的浓厚氛围。（二）自查整改阶段（8月22日至8月31日）各区县旅游

6、管理部门按照属地管理原则，组织辖区内旅游企事业单位开展自查，制定详细工作方案和时间表、路线图。对发现的问题现场立即整改，并将检查和整改情况详细记录在案。（三）抽查阶段（9月1日至11月31日）活动期间，由市旅游局领导分别带队开展明察暗访；联合安监、公安消防、公安交管、市场监管、卫生计生等部门开展联合专项检查，市旅游局办公室随时抽查开展-6-拉网式排查。对发现的问题将给予通报，存在安全隐患的单位必须立即整改。（四）总结阶段请各区县旅游管理部门于8月25日前，上报专项行动方案；9月5日前上报专项行动的阶段性工作情况；1

7、2月10日前将开展大检查工作的情况和取得的成效形成书面总结，报市领导小组办公室。六、检查要求（一）加强组织领导，强化工作落实。各区县旅游管理部门要成立大检查大排查大整治专项整治工作领导小组，明确办事机构和人员。严格实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，加强工作调度，集中时间、集中力量，切实推动工作落实。（二）强化监督检查，搞好自查自纠。要指导和督促相关企业按照法规标准开展自查自纠，对自查发现的隐患和问题建立台账，采取措施，务求及时整改，取得实效。（三）优化检查方式，严格责任追究。要主动联合安监、公安、

8、市场监管等部门开展联合检查，广泛开展明察暗访，排查旅游安全隐患，突出重点检查、全面覆盖，对存在严重隐患且整改不及时的企业，要依法依规严肃处理。-6-（四）强化应急值守，严格报告制度。各区县旅游管理部门要加强应急值守工作，主要负责同志要亲自带班，并安排熟悉情况、责任心强的人员24小时值班，保证信息沟通联络畅通。对涉旅突发事件和发现的重要情况要及时报告市旅游局。