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时间:2018-09-25
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1、日照市档案中介服务管理办法一、总则第一条为了加强对档案中介服务的管理,促进档案事业发展,维护档案实体和数据安全,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《山东省档案条例》等法律法规,结合日照实际,制定本办法。 第二条本办法所称的档案中介服务,是指档案中介服务机构利用专业知识和技能,从事的档案用品加工,档案装具、档案专用设备出售,档案咨询、整理、保护、鉴定、评估、寄存、数字化、业务培训等有偿服务活动。第三条全市各级档案行政管理部门负责对辖区内档案中介服务的监督管理。第四条开展档案中介服务活动,应当遵循
2、自愿、平等、公平、诚实守信的原则,遵纪守法,维护委托方档案实体和数据的安全。二、服务机构和人员第五条档案中介服务机构是指依法设立、自主开展档案服务业务、实行独立核算的经营实体。从事档案中介服务的机构应具备以下条件:(一)有适应工作需要的固定场所、设施设备,配备必要的安全防护措施;—6—(二)有两名以上(含两名)取得档案工作人员上岗证的专业人员;(三)使用设备通过保密部门的检测,从业人员通过保密部门审核、培训,取得保密部门颁发的涉密载体定点复制许可证;(从事档案用品加工,档案装具、档案专用设备出售的除外)(四)法律、法规和规
3、章规定的其他条件。第六条档案中介服务从业人员应当经过档案专业培训,具备档案工作基本知识,掌握档案管理的方法和技能,有独立从事档案管理的业务能力。三、告知程序第七条开展档案中介服务的机构应当书面告知所在地档案行政管理部门,并提报以下材料:(一)档案中介服务告知表(附表1);(二)营业执照原件、复印件;(三)保密部门颁发的涉密载体定点复制许可证原件、复印件(从事档案用品加工,档案装具、档案专用设备出售的除外);(四)中介机构负责人身份证原件、复印件;(五)从业人员名单,身份证、档案人员上岗证原件、复印件。第八条委托档案中介服务
4、机构开展业务的单位,应当详细了解中介机构的资质情况,并在工作开始前15日,填写档案中介服务告知表(附表2),报档案行政管理部门。第九条 受理告知的档案行政管理部门,应当对提报材料进行核实,实地考察工作场所。自收到提报材料15个工作日内,—6—作出同意或不同意开展档案中介服务的意见。第十条 档案中介服务机构发生名称、住所、负责人等重大事项变更的,应当自变更之日起,10个工作日内向档案行政管理部门书面报告,重新提报更改的告知材料。四、服务规范第十一条开展档案中介服务,必须以档案中介服务机构为主体,与委托单位签订书面合同。禁止档
5、案中介服务机构从业人员以个人名义接受委托。第十二条开展档案中介服务,应符合法律、法规、规章、档案业务规范和标准的有关规定,不得泄露或者公开档案中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等方面的内容。第十三条档案中介服务机构开展业务应当建立业务记录和业务台帐,详细记录工作的起止时间、服务对象、参与人员、工作地点、使用设备、服务内容,以及收入、支出等情况。五、监督指导第十四条市档案局负责全市档案中介服务的监督指导;各区县档案行政管理部门负责辖区内档案中介服务的监督指导。第十五条档案行政管理部门对档案中介服务机构进行现场监督时,应当有两
6、名以上执法人员在场,出示行政执法证件,及时记录监督的情况和处理结果,并由监督人员和被监督单位负责人签名后归档保存。第十六条档案行政管理部门开展监督活动,可以查阅或者要求档案中介服务机构提供有关材料,—6—档案中介服务机构应当如实提供有关情况和材料。第十七条档案行政管理部门开展监督活动,不得妨碍档案中介服务机构正常的业务,不得索取或者收受档案中介服务机构的财物,不得谋取其他利益。第十八条 档案中介服务机构有下列情形之一的,由档案行政管理部门根据《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》等法律法规规定给予行政处罚,情节严重的
7、责令其暂停档案中介服务活动限期整顿。(一)有重大事项变更,未按规定报告的;(二)拒不接受档案、保密部门监督的;(三)档案、保密部门发现的问题,没有在规定时间内整改到位的;(四)假借档案行政管理部门的名义招揽业务的;(五)从业人员在两家及以上机构从业的;(六)拒不执行档案法律法规和业务标准的;(七)存在其他违法、违规行为的。六、附则第十九条本办法由日照市档案局负责解释。第二十条本办法自印发之日起施行,有效期至2019年6月30日。—6—附表1日照市档案中介服务告知表(中介机构)填报单位(盖章): 填报日期: 年 月
8、 日机构名称企业登记机关名称经营范围保密资质证书编号注册资本从业人员数量机构负责人联系电话办公地址邮政编码设备配备情况档案行政管理部门意见年月日注:本表由中介机构填报,一式两份。—6—附表2日照市档案中介服务告知表(委托单位)填报单位(盖章): 填报日期: 年 月 日委托单位情况单位名称地址
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