四川国家投资工程建设项目

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1、四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件（合格法）四川省发展和改革委员会招标代理机构比选(合格法)流程图招标事项已核准（招标组织形式：委托招标）总投资在5000万元人民币（含5000万元；总投资以审批、核准、备案或下达的资金计划文件为准）以上的国家投资工程建设项目，应实行评分法；总投资在5000万元人民币以下的国家投资工程建设项目，由比选人在合格法和评分法中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选人也可以将比选办法变更为合格法或由比选文件备案部门变更为合格法比选人在川报网（www.sczbbx.com）免费下载《标准招标代理机构比选文件（合格法）》。比选人在认真研读和

2、充分理解的基础上，根据比选项目实际情况，按规定编制本项目比选文件（合格法）（只填写封面、第一章“比选公告”）比选文件报送投资主管部门备案。县（市、区）审批的项目报送县（市、区）备案；市、州审批的项目报送市、州备案；国家和省核准招标事项的项目，由市、州备案（省直接监督管理的项目除外）将比选文件（电子版）上传川报网（只上传有比选人单位章和签字的封面、第一章“比选公告”），川报网免费发布比选公告（不少于4日）符合条件的申请人（已在川报网一次性免费注册）在川报网支付比选服务费后下载比选文件并提出申请随机选择中选人。申请截止时间后，在现场监督部门的监督下，比选人通过指定媒体从“进入随机选择的申请

3、人名单”中（不少于2个）随机选择1个作为中选人，并按第三章“随机选择中选人报告”提供的标准格式编制该项目的《随机选择中选人报告（合格法）》申请人和其他利害关系人认为比选活动不符合法律、法规和比选文件规定的，应当在比选人随机选择中选人之日起3日内向有关监督部门提出投诉，有关监督部门按职责分工和有关规定处理。投资主管部门和有关行政主管部门在受理投诉或者查处比选违法违规行为时，投资主管部门可以根据具体情况暂停项目执行比选人和中选人应按四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同（规范文本）》（CH—01—0501）订立书面合同，并附（1）比选

4、文件正本（有比选人鲜章和签字的封面、第一章“比选公告”）；（2）《随机选择中选人报告》（复印件加盖比选人单位鲜章），报送原比选文件备案的同一投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。但比选文件由市（州）备案的国家和省核准招标事项的项目，合同及附件报省投资主管部门备案使用说明一、在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目总投资在3000万元（含）以上，实行委托招标的，招标人应当使用《标准比选文件》确定招标代理机构，不允许以其他名义利用自定方法和标准规避比选和排斥潜在申请人。但国家有关部门审批、核准的项目按有关规定确定招标代理机构的，从其规定。二、招标代理机构比选的办法分为合格法和评分法。合格

5、法是指实行委托招标的国家投资工程建设项目，比选人在省发展改革部门按《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197-1号）指定的公共媒体四川日报招标比选网站（www.sczbbx.com）（简称川报网）发布比选公告，符合条件的招标代理机构通过川报网申请，比选人通过随机方式选择确定中选人的行为。评分法是指实行委托招标的国家投资工程建设项目，比选人在川报网发布比选公告，比选人组建评审委员会按照比选文件规定的评审标准对提出申请的招标代理机构的代理申请书进行评审，对达到比选公告规定分数的申请人，通过随机方式选择确定中选人的行为。总投资在5000万元人民币（含5000万元；总投资以审批、

6、核准、备案或下达的资金计划文件为准）以上的国家投资工程建设项目，应实行评分法；总投资在5000万元人民币以下的国家投资工程建设项目，由比选人在合格法和评分法中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选人也可以将比选办法变更为合格法或由比选文件备案部门变更为合格法。三、根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第三条的规定，国家投资工程建设项目是指全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。全部或部分使用国有资金投资的项目包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金的项目；（四）省人民政府认

7、定的其他国有资金投资项目。全部或部分使用国家融资的项目包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目；（六）省人民政府认定的其他国家融资项目。四、除比选文件封面、第一章“比选公告”，第三章“随机选择中选人报告”、第六章“对招标代理机构代理情况的后评价”，比选人可根据项目实际情况按规定和要求填写外，其他部分比选人不