缙云县安监局2017年

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1、缙云县安监局2017年安全生产年度监督检查执法工作计划以实现严格执法、公正执法、文明执法为准则，以依法监管、规范执法、切实消除安全隐患为目的，以有效遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转为目标，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》、《浙江省安全生产监督管理局关于县（市、区）乡（镇、街道）安全生产监管机构监督检查工作量化的暂行意见》等相关法律法规文件的要求，结合县安监局监管权限、执法工作日测算、执法人员数量以及我县生产经营单位状况等实际，制定本计划。一、指导思想、工作目标及主要任务（一）

2、指导思想：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的原则，依法监管、规范执法，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，做到公正高效、公开透明、公平规范、协同推进，促进全省安全生产形势持续稳定好转。（二）执法工作目标：有力促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位，进一步落实安全生产主体责任。坚决杜绝较大及以上事故，控制和减少一般事故，将全县各类事故总量、死亡人数、直接经济损失等严格控制在县政府下达的指标以内。保证“四个100%”的要求：1、列入检查计划的生产经营单位执法检查率1

3、00%；2、责令限期整改的生产经营单位复查率100％；3、安全生产举报事项查处（转处）率100%；4、行政处罚案件办结率100％。（三）主要任务：1、强化安全生产行政执法。按照安全生产法律、法规赋予的安全生产监管监察的法定职责，依法开展执法检查工作。2、强化政府和部门监管责任意识。指导乡镇、园区管委会按照安全生产“属地管理”原则开展工作；监督、指导、协调其他相关部门的安全生产监管工作，对其主管的企业（行业）进行抽查，提高乡镇及有关部门“依法监管、责任法定”的法制意识。3、开展专项整治、联合检查和突击抽查。坚持突出执法重点的原则，结合我县安全生产形势、季节特

4、点及重要活动、节假日期间，着重开展重点行业、重点领域的专项检查、联合检查和突击抽查。4、保持打非治违高压态势。突出以非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等高危行业领域为重点，采取严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。5、广泛开展安全生产宣传教育。坚持以正面宣传教育为主，结合实际，突出重点，普及安全生产的法律、法规，推动各单位安全生产责任制的落实，促进全县的安全生产工作。二、安全生产执法人员数量和执法检查工作日测算（一）综合安全生产执法人员数量：36人按“全员执法”的要求，目前全局在岗人员共46人，其中组织委派到其他单位4人，局领导4人，监察大队（

5、含乡镇安监中队）21人，办公室（法制科）共5人，综合科5人，审批科（含矿山科）5人，职业安全健康监督管理科2人。综合执法人数=21×0.9+21×0.8≈36人（二）总法定工作日：8964天国家法定工作日=365-双休日-法定节假日=365-105-11=249天/人总法定工作日=国家法定工作日×在岗行政执法人员总数=249天/人×36人=8964天（三）其他执法工作日：3540天1、实施行政许可：600天2、生产安全事故调查和处理：500天3、安全生产举报查处：180天4、参与地方人民政府的有关部门，上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动：240天5

6、、重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等：240天6、有关报告、制度、安全措施的备案：100天7、开展机动执法：1200天8、听证、行政复议、行政应诉：30天9、执法规范化建设：240天10、行政执法报表统计：30天11、上级机关或者领导安排的其他工作任务：180天（四）非行政执法工作日：2315天1、机关值班：365天2、学习、培训、考核、会议：1200天3、病假、事假:180天4、婚（丧）假、探亲假等：180天5、公务员法定年休假：240天6、参加党群活动：150天（五）执法检查工作日:3109天执法检查工作日=总法定工作日-其

7、他执法工作日-非执法工作日=8964天-3540天-2315天=3109天(六)量化执法人员每月执法检查企业数根据执法检查工作日天数测算约3109天，按法规要求每二位执法监察人员为一组，结合各科室工作侧重点不同，合理安排执法人员每月检查企业数量，具体如下表：名称人数每月检查企业数全年检查企业数乡镇安监中队171021224监察大队47-890综合科59-10114审批科56-778职业安全健康监督管理科23-442办公室（法制科）300合计361291548备注：各科室根据当月实际情况安排执法计划，要求保证按时完成全年检查企业数量。三、实施许可监管的生产经

8、营单位实施许可监管的生产经营单位主要包括非煤矿山、危险化学品生产经