彬县江河防洪应急预案

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1、彬县江河防洪应急预案目录一、总则1、基本依据2、编制原则3、编制范围4、编制责任5、实施责任二、基本情况1、区域概况2、防洪区和灾害威胁区的社会经济状况3、堤防工程基本情况4、历史洪水5、洪水类型及洪水特性分析6、各典型年不同频率设计洪水特征分析三、防御方案1、确定重点防护对象2、防御洪水方案四、实施措施1、洪水监测预报2、防洪工程监测3、组织机构4、人员转移安置5、救灾卫生防疫6、预案执行责任7、预案技术责任8、防洪抢险队伍9、通信联络保障10、抢险物料准备11、应急管理情况五、报警方式1、固定报警

2、2、移动报警六、有关要求1、河势水势查勘2、预案修订完善3、预案宣传交底彬县江河防洪应急预案一、总则1、基本依据（1）依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法、陕西省实施《中华人民共和国防汛条例》细则等；（2）泾河防洪规划；（3）依据《陕西省河道管理条例》、《渭河流域管理条例》；（4）国家确定的社会经济发展的有关方针政策。2、编制原则（1）行政首长负责制，县长对所辖区的防洪预案实施负总责；（2）以防为主，防抢结合；（3）

3、全面统筹，保证重点；（4）统一指挥，分级负责；（5）工程措施和非工程措施相结合；（6）协调统一，团结抗洪。3、编制范围编制范围为县境内有防洪任务的泾河、南河、西河三条河流。适用于自然或人为因素导致的三条河流不同量级洪水的防御和处置。4、编制责任辖区内江河防洪应急预案，由彬县防汛指挥部办公室编制，报彬县防汛指挥部批准。涉及镇（办）或村级的防洪预案，由镇（办）或村级编制，报彬县防汛指挥部批准。企业及单位的防洪预案，报彬县防汛指挥部批准。5、实施责任彬县人民政府成立彬县防洪指挥部，负责领导、组织实施江河防洪

4、抢险工作。主要职责是贯彻执行江河防洪的政策、法规和制度等，组织制订本县江河防洪应急预案，组织开展江河防御洪水抢险救灾工作，协调做好灾后救助等工作。二、基本情况1、区域概况（1）地理位置彬县位于咸阳市西北部，东经107°49′～108°22′，北纬34°51′～35°17′之间，东连旬邑，西接长武、甘肃灵台，北靠甘肃正宁，南邻永寿、麟游，东西长50.6公里，南北宽49.5公里，总土地面积1185平方公里。（2）地形地貌彬县地处鄂尔多斯地台南缘，祁、吕、贺山字型构造前弧东翼内侧。海拔715m至1501m。

5、第四纪初期，现代地貌发育的格架，山川形势已经形成。泾河横贯中部，从西北流向东南，将全县分割成南北两塬及泾河川道区，南北塬体，均向泾河下游倾斜。县内塬梁、丘陵、沟坡、谷峁、河川、台地等地貌形态多样，塬梁广布，沟壑纵横，支离破碎，黄土地貌发育典型，水土流失严重。全县有大小沟道4089条，其中干沟12条，千米长度以上的171条，沟壑密度1.20km/km2，侵蚀模数2570t/km2，水土流失面积占全县总面积的90%，是黄河中游水土流失重点县之一。（3）气象彬县属暖温带半湿润大陆性季风气候，冬春干旱，夏季炎

6、热，秋湿多雨，四季分明；雨热同季，气温日差较大，干湿季节明显。年平均气温9.7℃，极端高温40℃，极端低温－22.5℃，年平均降雨量560.6㎜，多集中在7、8、9三个月，占年总量的50.4%，年日照时数2298.8小时，水面蒸发量782.3mm，陆面蒸发量510mm。无霜期176天，冻土深度0.7m。秋冬季多西北风，春夏季多东南风，最大风速2.3m/s。（4）水文全县共有大小河流12条，泾河是最大的一条河流，县境内河长104km，河道宽度1.5至2.8km。其他11条河流均属泾河支流，北岸有四郎河、

7、红岩河、百子沟、三水河，南岸有磨子河、安华河、水帘河、西河、南河、太峪河、孙家河。境内涉及有防洪任务的河流有泾河、南河、西河三条。泾河属渭河一级支流。发源于宁夏六盘山东麓，有两源：南源出于泾源县老龙潭，北源出于固原县大弯镇，至平凉市八里桥汇合，流经宁夏、甘肃、陕西三省十县，在陕西省高陵县陈家滩注入渭河。主河道长455公里，流域面积45421平方公里。泾河自西北而东南斜穿彬县中部，县境内总长104公里，流域面积376.68平方公里，是全县境总面积的三分之一。河床高程715-879.56米，总落差164.

8、56米，平均比降1.6‰，多年平均径流量16.41亿立米。最大洪峰15700立方米/秒（1911年）。有记录的最大流量为8150立方米/秒（1966年）。1977年5月，在彬县断泾村建成枣渠水电站一座。2001年12月，在彬县程家川村建成程家川水电站一座。南河发源于彬县境内的底店镇散桥村，是泾河的一级支流，全长19.5Km,流域面积49.53平方公里，河床平均比降17.4‰。南河流域域面破碎，起伏不平，多成窄条状，植被差，水土流失严重，常流量1.112立