省第九次党代会报告解读

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1、省第九次党代会报告解读一、省第九次党代会报告中的新举措《报告》提出，要营造良好开放环境。营造高效务实的政务环境、公平竞争的市场环境、安全舒畅的社会环境、包容开放的人文环境，大兴敬商重商之风，使云岭大地成为物流、商流、资金流、信息流的汇集之地、财富热土。“一圈一带六群七廊”《报告》提出，要将滇中培育成为全省跨越发展的重要引擎。立足区域合理分工，科学确定主体功能，加快构建“一圈一带六群七廊”空间布局，即滇中城市圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的六大城市群和七条对外对内开放经济走廊。加快昆明区域性国际城市建设步伐，推进滇中城市经济圈一体化，将滇中培育成为全省跨越发展的

2、重要引擎。城乡发展《报告》提出，要统筹城乡发展。完善以工促农、以城带乡长效机制，积极探索促进“三化同步”的有效途径，推动公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖、现代文明向农村推进。山地城镇《报告》提出，要建设山地城镇。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofper

3、sonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit的要求，完善城镇发展思路，转变建设用地方式，严格保护耕地尤其是坝区优质耕地，用好用足国家低丘缓坡地综合开发试点省差别化土地政策，引导城镇、村庄、工业向适建山地发展，建设山地城镇，走有云南特色的城镇化道路。“两床被子、十件衣服”《报告》提出，要引导农村人口有序向城镇转移的“两床被子、十件衣服”政策。在一段时间内给予进城落户农民“城乡兼有”的特殊身份待遇，既能享受农村惠民政策，又能平等共享城市的公共服务。继续保留转户进

4、城农民的农村土地承包经营权、宅基地及农房的使用权、林地承包权和林木所有权、原户籍地计划生育政策、参与原农村集体经济组织资产分红权等五项权益。确保农村转户进城居民充分享受城镇保障，进入城镇住房、养老、医疗、就业、教育等五大保障体系。县域经济《报告》提出，要壮大县域经济实力。强滇之基在于强县。必须加快扩权强县步伐，健全与主体功能区相配套的考核评价体系，完善激励约束机制，鼓励争先进位，把县域经济发展的成效作为领导干部考核任用的重要依据，加大以奖代补力度，增强县域经济自我发展能力，形成一批县域经济强县。共同富裕loanapprovalandpostcreditapprova

5、lofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit《报告》提出，要让民族地区和贫困地区的广大群众走上共同富裕的康庄大道。继续采取特殊扶持政策，实施扶持人口较少民族、特困民族和散居民族发展等重大工程，加大扶贫攻坚力度，推动民族地区和贫困地区大踏步发展

6、，让民族地区和贫困地区的广大群众走上共同富裕的康庄大道。国有经济《报告》提出，要发挥国有经济在跨越发展中的引领作用。加快国有资产战略性重组和产权多元化进程，推进国有资产监管全覆盖，发挥国有经济在跨越发展中的引领作用。水能资源《报告》提出，要建立水能资源开发利益分享机制。抓好国家电力价格改革试点省建设，充分发挥电价引导作用，建立水能资源开发利益分享机制。政策创新《报告》提出，要大胆推进政策创新。坚持用改革的办法破解难题，用创新的举措寻求突破，坚持发展靠政策推动、难题靠政策突破、活力靠政策激发，在政策创新上先行先试，切实用好现有政策，积极争取新的政策，借鉴发达地区的有效

7、政策，探索发展中的突破性政策，构建更加灵活、开放、高效的政策体系，以政策创新带动体制机制创新。提高收入loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit《报告》提出，要大幅度提高城