在全市捐赠工作总结表彰大会上的讲话

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1、在全市捐赠工作总结表彰大会上的讲话　　今天我们在这里召开全市华侨捐赠工作总结表彰大会，这是改革开放以来的第一次。市政府对这次会议十分重视，为此，专门听取了汇报，并对会议提出了要求。华侨捐赠工作是侨务工作中一项重要的工作。改革开放以来，我市各有关部门认真贯彻党和国家的侨务政策、法律法规，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料不断发扬侨胞爱国爱乡、造福桑梓的优良传统，至今年底，全市累计接受在世界各地400位华侨、华人、港澳同胞捐赠近１500项，捐赠数额达人民币4亿元。全市侨务部门、有关主管部门与

2、受赠单位一起加强捐赠管理，充分发挥捐赠项目的效益，有力地促进了我市物质文明和精神文明建设。在此，我代表市政府向在座的各级侨务部门及有关部门辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢！向这次被评为捐赠管理的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！这次全市捐赠工作检查做得比较好。首先是各县(市)、区和市直有关部门普遍进行了自查，然后，由市有关部门一起联合组织检查，做得比较细、比较实。希望大家把这次大会作为新的开端，认真总结经验，进一步做好捐赠管理工作，为此，我强调几点：一、进一步提高对捐赠工作的认识捐赠工作不仅是侨务部门的一项经常性

3、工作，也是各级政府和受赠单位的一项重要工作，不但是一个个具体项目，也是一项精神文明建设工作。我们知道，社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设。十几年来实践证明，捐赠工作不但对促进我市的文化教育、卫生福利事业的发展起到了十分重要的作用，而且也促进了思想道德建设，促进我市两个文明建设。同时，捐赠工作又是华侨、华人以及港澳同胞与祖（籍）国、与故乡联系的纽带，是他们爱国爱乡的具体体现。我们要进一步贯彻执行小平同志提出的“动员全世界临安帮建设临安”的指示，做好捐赠工作，进一步促进华侨、华人、港澳同胞捐赠的热

4、情，把搞好捐赠工作，办好捐赠项目，提高到扩大临安的对外影响，更广泛地团结海外人士，促进临安现代化建设的高度来认识。二、坚持捐赠自愿原则，做好捐赠导向工作华侨、华人、港澳同胞无偿捐献款物，支援兴办文教卫生、科技体育、公益福利事业，体现了他们关心家乡之情，是报效祖国之举。因此我们在工作中，一定要坚持捐赠自愿的原则，要维护捐赠人对受赠对象、捐赠方式、时间、数额的决定权，任何单位和个人不得强加意志于捐赠人。同时，我们也一定要坚持捐赠为我市“两个文明”建设服务的方向，积极认真地做好捐赠导向工作。努力使捐赠项目符合我市社会发

5、展总体规划，保证每个捐赠项目的可行性。各级侨办和有关主管部门要了解本地区急需的项目、设施等情况，手头要备有一批资料，有机会时就可供捐赠者选择，提高工作的主动性和有效性。三、加强捐赠管理，充分发挥社会效益我省的华侨捐赠条例和我市的加强捐赠管理工作若干意见于95年先后出台，从而使捐赠工作走上了有法可依、有章可循的轨道。各级侨务办公室是受赠工作的行政主管部门，要认真履行好职责。从这次检查的情况看，总的是好的，但还存在一些问题，如个别单位不及时按规定办理报批手续，使职能部门和领导无法及时正确地掌握情况，失去决策的依据；有

6、的项目，配套资金不如数到位，工程不能如期竣工，失去信誉，造成被动；有的单位擅自扩大建设规模，向捐赠人追加资金，造成不良影响；有的项目预算不准确，尔后又随意多次要求追加资金，使捐赠人很反感；另外一个比较普遍的问题是维修资金缺乏，特别是贫困地区。建筑物如得不到及时维修，既影响项目效益的发挥，又会引起捐赠人不满。为防止和纠正上述问题，使捐赠工作真正做到领导、群众、捐赠者三满意，我认为要抓好以下五方面工作。第一要严格执行申报制度。接受捐赠一定要经过批准，要及时申报，这要作为一条纪律来强调。第二要把好审批关。以后审批捐赠助

7、建项目，凡配套资金不落实的，要从严控制。这方面镇海提供了很好的经验，地方配套经费一定要早于或与捐赠资金同步到位。第三要做好引导工作，能提出合适的待捐项目，为侨胞捐赠当好参谋。各侨务部门按照当地的发展规划，建立待捐项目档案，并准备可行性研究，供捐赠者选择。第四要想方设法解决维修资金问题。有几种可行的办法可考虑，一是由主管部门，同级政府及受赠单位共同负责；二是受赠单位要有积极的态度，提倡自己创收解决；三是可以考虑建立基金，教委和卫生局是接受捐赠的大户，侨办可以同他们商量，共同出资、共同管理，有可能的话也可以向海外争取

8、一部分资金。第五要加强捐赠项目管理，发挥捐赠项目的效益，创造好的成绩，报效捐赠者和社会。各级侨务部民要建立捐赠项目管理的档案，各受赠单位也要有一套行之有效的管理制度和措施，对捐赠项目管理中存在的问题要及时研究解决。这次我们表彰了３个捐赠管理工作先进单位，29个捐赠项目管理先进单位和26个先进个人。他们当中有许多成功的经验可以借鉴，希望各单位学习先进，不断克服薄弱环节，改进