2011申请设立监察支队请示12

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1、关于申请设立宿州市劳动保障监察支队的请示宿州市机构编制委员会：为了有效贯彻实施人力资源社会保障法律、法规和规章，依法开展劳动保障监察工作，加大执法工作力度，维护劳动者的合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，现申请设立宿州市劳动保障监察支队。　　一、基本情况2002年5月17日，宿州市人民政府办公室下发《关于印发宿州市劳动和保障局职能配置内设机构和人员编制的规定的通知》(宿政发〔2002〕26号)，其中确定设立政策法规与劳动保障监察科（市劳动保障监察支队），此后，在没有专门劳动保障监察机构的前提下，

2、原政策法规与劳动保障监察科（市劳动保障监察支队）工作人员克服人手少、经费无着落等不利因素，认真履行劳动保障监察职责，2005年度被国家工商总局、公安部、劳动保障部授予清理整顿“四小企业”先进单位，2007年被省劳动保障厅授予劳动保障监察先进单位。2002年11月26日，宿州市机构编制委员会下发《关于市劳动保障监察支队增编的批复》(宿编字〔2002〕038号)he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinpla

3、ce.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-3-，批复中提及同意“市劳动保障监察支队”（“三定”方案中与法规科合署）增加3名编制，经费由财政供给。但是实际执行中，3名编制全部采用事业编

4、制，既没有纳入局机关按公务员统一管理，又没有专门的劳动保障监察支队，无法履行正常的管理职能，影响了工作人员的提拔使用，也制约了工作的有效开展。2009年以来，由于政府机构改革，原劳动和社会保障局、人事局整合为宿州市人力资源和社会保障局，2010年9月6日，宿州市人民政府办公室下发《关于印发宿州市人力资源和社会保障局职能配置内设机构和人员编制的规定的通知》（宿政办发〔2010〕60号），其中确定设立劳动监察科（农民工工作科），不再加挂市劳动保障监察支队，劳动保障监察执法工作处于主体缺失状态。近年来，劳动者（特别是广大农民工）维权意识逐

5、步提高，投诉不断，诉求不止，依法维权的呼声日益高涨，每至年关，劳动者（特别是广大农民工）群体性讨薪屡发。目前，没有机构的3名事业编制劳动保障监察员应对如此局面，实在是捉襟见肘，亟待加强劳动保障监察力量。目前，由于劳动保障监察两网化的深入推进，全省除宿州外，15个地市均已设立专门事业编制执法机构，其中合肥、亳州、蚌he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreat

6、swiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine-3-埠、阜阳、淮南、铜陵、安庆、马鞍山均设立副县级劳动保障监察机构，其余地市的正科级劳动保障监察机构正在积极申报为副县级机构。二、请示事项为了有效应对日益繁重的劳动保障监察工作，依法维护

7、劳动者（特别是广大农民工）的合法权益，我局请示如下：（一）设立宿州市劳动保障监察支队，为副县级参公事业单位，隶属于市人力资源和社会保障局；（二）编制15名，领导1正2副，副科级领导4名；（三）宿州市劳动保障监察支队内设综合科、投诉举报受理科、执法监察一科和执法监察二科，为副科级建制。妥否，请批复。附件：1、宿州市劳动保障监察支队职责和科室划分2、关于成立亳州市劳动保障监察支队的通知3、关于同意成立蚌埠市劳动保障监察支队的批复宿州市人力资源和社会保障局二〇一一年九月二十二日he"governingforthepeople","Noma

8、ttertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadres