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时间:2018-09-28
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1、市卫生局廉政风险防控工作开展情况汇报 为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,不断增强反腐倡廉工作的创新性、科学性和操作性,切实提高廉政风险防范能力,根据市委、市政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施意见》(R党〔XX〕15号)文件精神,去年以来,我局结合系统实际开展了扎实有效的廉政风险防控工作,通过广泛动员、查找风险、完善制度、监督检查等四个环节,完善修订了19项廉政风险防控制度,建立起全面覆盖的反腐防线,形成以制度管人管事的良好格局。现根据会议要求,将该项工作开展情况分两方面汇报: 一、突出重点,扎实开展廉政风险防控工作 我局领导班子高度重视廉政风险防控
2、工作,多次召开专题会议,研究部署廉政风险防控工作,制定下发《WW市卫生系统全面推进廉政风险防控机制建设实施方案》,成立市卫生系统廉政风险防控机制建设工作领导小组和办公室,层层召开会议进行广泛宣传动员,并突出重点,重点开展了廉政风险点查找及梳理汇总。 (一)分层分级,深入查找廉政风险点 一是深入查找单位廉政风险点。我局结合工作职能和行业特点,深入查找在决策、干部任免、人事管理、卫生基建工程、药品医疗器械和医用耗材集中招标采购、卫生事业经费管理、城乡居民医疗保障基金使用管理、卫生行政审批、卫生行政执法、传染病防治和廉政教育等方面存在的可能廉政风险点,共查找出11个单
3、位廉政风险点,并根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率,确定了风险等级,其中一级风险点3个,二级风险点6个,三级风险点2个。 二是深入查找科室(下属单位)廉政风险点。局机关各科室,各医疗卫生单位班子,对照本科室、本单位的职责职权情况,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。我局7个职能科室共查找出科室风险点40个;全市医疗卫生单位查找出廉政风险点174个。 三是深入查找个人岗位廉政风险点。局领导带头查找,局机关全体职工、各单位班子成员紧跟其后。46名局机关干部共查找出岗位廉政风险点135个;121名医疗卫生单位班子成员查找出岗位廉政风险点
4、316个。 (二)汇总归类,合理确定廉政风险等级 由于卫生系统各医疗卫生单位的工作职能和性质基本相同,因此各单位及班子成员查找出来的廉政风险点也有许多重复,故而我局把局机关各科室和各医疗卫生单位查找出来的岗位廉政风险点进行了汇总和归类,把174个科室(下属单位)廉政风险点、316个个人岗位廉政风险点归纳为共性、行政管理、执法监督、医疗卫生服务、内部管理共五大类76个风险点,并分别确定风险等级。经过梳理归类,其中:共性类风险点12个(其中一级风险点5个,二级风险点4个,三级风险点3个);行政管理类风险点17个(其中一级风险点5个,二级风险点9个,三级风险点3个);
5、执法监督类风险点19个(其中一级风险点9个,二级风险点8个,三级风险点2个);医疗卫生服务类风险点14个(其中一级风险点6个,二级风险点6个,三级风险点2个);内部管理类风险点14个(其中一级风险点4个,二级风险点7个,三级风险点3个)。 二、创新举措,建立完善廉政风险防控长效机制 在查找廉政风险点,归类和确定廉政风险等级的基础上,我局结合系统实际,积极创新举措,分别制订了相应的廉政风险防控措施45条(其中共性类廉政风险点防控措施5条,行政管理类风险点防控措施12条,监督执法类点防控措施8条,医疗卫生服务类风险点防控措施12条,内部事务类风险点防控措施8条),并
6、在此基础上制定出台一系列科学、有效的廉政风险防控机制。 一是编制工作流程及风险防控图,规范权力运行。以权力行使依据、程序、时限及相应责任为主要内容,编制了WW市卫生系统干部选拔任用流程及风险防控图、WW市卫生系统人员调动审批流程及风险防控图、WW市卫生系统招考卫技人员流程及风险防控图、WW市卫生局机关物资采购流程及风险防控图、WW市卫生局纪委案件办理流程及风险防控图、卫生许可流程及防控图、卫生行政处罚流程、WW市城乡医保制度参加、就医、结报流程图、WW市城乡居民医疗保障统筹基金监管及风险防控图、WW市卫生系统医疗纠纷投诉及处置流程图等共10个权力运行和业务工作流程
7、图及风险防控图。 二是加强廉政监督,构筑思想道德防线。针对查找出来的领导干部廉政风险点,我局在进一步规范领导干部履职管理,完善《卫生系统领导干部述职述廉和民主测评制度》、廉情公示、廉政谈话、诫勉谈话等制度的基础上,积极探索建立了《局管领导干部个人重大事项报告制度》、和《卫生系统领导干部述学制度》,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 三是深化教育防范,提升职业道德素养。为及时掌握和了解干部职工思想动态,从源头上防微杜渐,我局创新举措建立了职工思想动态逐级报告制度,及时发现倾向性苗头,及时开展思想政治工作防患于未燃。同时,强化医德医风教育管理,开展医德医风整治月活动,
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