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1、驾考制度改革试点城市 公安部交通运输部就驾考制度改革答记者问 学车不去驾校考试质量咋保 考试标准不降低,违规违法考试发证一律从严追责 核心阅读 以后学车,可以不用去驾校了;考驾照,可以自主预约考试了。根据公安部、交通运输部出台的驾考制度改革意见,将试点小型汽车自学直考、推行自主约考。自学直考的考试标准不降低,考试要求不放松,凡是违规违法考试发证的,一律从严追责;凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任。 试点自学直考、推行自主约考、全面放开驾驶证的异地申领和审验……近日,国务院办公
2、厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》。根据部署,XX年上半年,将启动重大事项改革试点,XX年,总结试点经验,深入推进。到2018年,完成改革重点工作任务。日前,公安部、交通运输部有关负责人就有关问题回答了记者提问。 驾驶培训考试中存在不规范、不廉洁 问:为什么要进行驾考改革?请介绍一下改革的总体思路? 答:这次改革是贯彻落实中央全面深化改革的重要举措,主要有三个考虑:一是主动适应形势发展。截至今年11月底,驾驶人已达亿,每年考领驾驶证3000多万人,预计20
3、20年驾驶人将达到亿,持续增长的群众需求给驾驶培训考试工作提出了新要求。 二是积极顺应群众呼声。有的群众反映学车难、约考难,有的希望进一步简化手续、提高效率,还有的呼吁提升驾驶人安全意识、法治意识。改革必须与群众要求精准对接,回应群众关切。 三是着力加强规范管理。目前,驾驶培训考试中仍然存在不规范、不廉洁的问题,个别地方驾校、车管所还发生违法腐败问题。改革必须健全机制、堵塞漏洞,切断“利益链”、打破“潜规则”。 改革的总体思路是坚持以问题为导向、以改革为动力,坚持安全第一、便民利民、开放竞争
4、、公正廉洁的原则,围绕促进驾培市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效,全面提升培训考试工作服务管理水平。 考试标准不降,考试要求不松 问:《意见》第一次提出“试点小型汽车驾驶人自学直考”,为什么这样规定? 答:这是为了提供一个自主学驾的通道,满足群众的实际需求,也可以倒逼驾校提高培训质量和服务水平。同时,鉴于学习驾驶是在开放道路上进行,我国道路环境复杂,混合交通明显,交通参与者素质参差不齐,《意见》还制定了相关管理措施。 一是试点先行,即先期选择一些交通环境较好、管理水平高的地市
5、开展试点,形成可复制、可推广的经验后,再逐步推行。 二是限定条件,即限定训练车辆,自学直考车型仅限于小型汽车,车辆必须加装辅助制动等安全装置;限定随车指导人员,必须具备一定年限的安全守法驾驶经历;限定训练路线和时段,避开学校周边道路、高速公路等道路,避开交通高峰等时段。 三是依法管理。公安部将会同交通运输部、保监会制订相关配套管理制度,依法加强监督管理,依法查处交通违法行为。上路练车要取得学习驾驶证明,粘贴放置学车专用标识。练车过程中发生交通违法和交通事故,学车人员、指导人员要依法承担法律责任
6、。 需要提示的是,自学直考的考试标准不降低,考试要求不放松。学车人员要结合自己的实际情况选择学驾方式,遵守自学相关规定,保证学习安全和学习质量。 驾校不再一次性预收全部培训费用 问:这次改革还创新了驾校培训模式,便利了群众学车,有哪些具体措施? 答:一是学员可以自主选择驾校,同时试点开展分科目、跨驾校培训。二是学员可以自主选择培训时间、教练员,驾校应公开教练员培训质量、学员评价、培训价格等信息,方便学员自主选择。三是学员可以自主选择缴费方式。改变一次性预收全部培训费用的模式,实行按学时收费
7、、先学车后付费。四是完善驾驶培训投诉处理制度,建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系。 《意见》还对放宽搞活驾培市场提出了新措施,如规定凡是符合驾校许可条件的申请者,都必须予以许可;驾校自主确定合理的收费标准,明码标价。 这次改革后,驾驶培训的市场化程度更高了,交通运输管理部门将加强市场监管,通过定期检查、建立驾校信用档案等举措,评估驾校的培训质量、服务水平,并及时向社会公布,建立健全市场退出机制。 自主约考有利于挤压权力寻租空间 问:《意见》提出实行学员自主预约考试,对比之前驾校包办报
8、考的做法,有哪些变化? 答:这项改革改变了驾校包办报考的做法,减少中间环节,由学员通过互联网、电话、窗口等方式自主约考,有利于保障学员知情权、选择权,有利于规范报考约考工作,有利于挤压权力寻租空间。主要体现在四个方面: 一是自主,即由学员自己决定什么时间、何种方式预约考试,什么时间、到哪个考点参加考试。 二是便捷,即通过考试预约服务平台,学员可以网上报名、约考和缴费。 三是公平,即考试预约实行计算机系统自动排序,严格按照时间先后顺序,依次排队、受理和安排考试。 四是透明,
