节能减排工作科学发展观调研报告

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1、节能减排工作科学发展观调研报告　　全面落实科学发展观，坚持节能减排，切实优化我县生态环境　　贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的，它需要在新旧观念的反复交锋中才能完成。节能，是科学发展的必然选择。推进节能工作，是实践科学发展观的题中应有之义。建立节约型社会，已成为我国经济社会全面步入科学发展的必经之路。　　落实科学发展观，主抓节能技改项目，促进工业经济结构调整　　一是坚持以科学发展观为统领，以节能减排为主要抓手，加大工业结构调整力度。近年来，我县全力推进新型化、工业化，切实转变经济增长方式，坚持“政府引导、企业自主、市场推动”、“在发展中调

2、整、在调整中发展”的工作思路，充分发挥资源市场配置的基础作用，因地制宜、分类指导，统筹全县产业布局和产业结构调整，进一步做大做强打火机、小五金、铝业、服装、xx焦化及电力等几大支柱产业，淘汰落后生产能力差，关闭高耗能、高污染企业，不断优化产品结构和技术结构，不断加大节能减排技术改造力度，提升产品档次，大力发展循环经济、走资源综合利用、节能降耗、清洁生产之路。同时，严把能耗增长源头关，认真执行固定资产投资项目节能和环境影响评估制度，有效遏止能耗增长源头，促进我县工业经济又好又快地发展。二是以结构调整为主线，实施资源节约与环境保护项目。认真贯彻落实国务院《促进产业结构调整暂行规

3、定》和《产业结构调整指导目录》，根据国家《十一五十大重点节能工程实施意见》，继续搞好节能技术改造项目，引导企业加大节能减排技改投入，积极争取国家、省财政资源节约和环境保护专项补助资金，加快工业经济调整步伐。积极调整工业产业结构，实现工业结构的优化升级。逐步创造条件，大力发展低能耗、高附加值的it产业、创意产业和现代服务业，制定产业调整规划，加强宏观指导，落实具体措施，促进产业结构逐步优化。积极推广应用非粘土类新型墙体材料，实现“禁实”、“禁粘”和建筑节能目标，进一步推动应用预拌混凝土（砂浆）、限期禁止城区（施工）现场搅拌混凝土（砂浆）工作，有力促进水泥行业结构调整，提高散装

4、水泥用量，推动散装水泥事业发展。　　坚持节能减排，八项具体措施应尽快推行　　按照党的十七大提出的新要求，新时期的环保工作应坚持以科学发展观为指导，结合“十一五”规划的实施，以维护人民群众环境权益和提高生态环境质量为宗旨，以转变增长方式、发展循环经济为主线，全面推进重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的污染整治，强化环境法治，提高监管能力，全力维护生态安全，着力解决涉及人民群众根本利益的突出环境问题，努力促进资源节约型、环境友好型社会建设。具体做到节能减排，可以从八个方面加以落实。　　一是强化节能减排目标责任评价考核制度。把节能减排作为考核乡镇政府领导班子的政绩和企业负责人

5、业绩的重点内容，实行节能减排问责制。　　二是坚决遏制高耗能、高排放行业盲目增长。严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理，提高节能环保市场准入门槛。　　三是强化污染防治。重点推进城市污水处理设施建设和重点流域水污染防治，保障城乡居民饮用水安全。　　四是加快节能减排技术开发和推广。将节能减排相关科研工作作为支持重点，支持一批节能减排关键技术。　　五是实施有利于节能减排的经济政策。研究完善能源节约、资源综合利用和环境保护等重点领域政策，建立健全促进节能减排体系。实行鼓励先进节能环保技术设备。研究建立环境污染责任保险制度。　　六是加强对节能减排工作的监督检查。做好《节能法》、《

6、循环经济法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等法律的修改、制定工作，为实施节能和环境监管制度提供法律依据。　　七是推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，全面推行清洁生产。　　八是组织开展“节能减排全民行动”。调动全社会参与节能减排的积极性，使节能减排成为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。　　优化我县生态环境，下一步工作措施　　今后一段时期我县节能降耗工作的指导思想是：以科学发展观统领工业经济全局，贯彻落实节约资源基本国策，围绕实现经济增长方式根本性转变的战略目标，围绕节能工作

7、目标，坚持节能与结构调整相结合，坚持技术进步和加强管理相结合，大力开发和推广应用资源节约和综合利用新品种、新技术，强化政策导向，完善节能服务技术保障体系，促进企业在节能降耗方面取得实质进展，促进工业经济又好又快发展。主要工作措施是：　　（一）以推进工业结构调整牵动节能降耗工作　　以工业结构调整为主线，贯彻落实国务院《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，结合我县工业实际，按照“区别对待、分类指导、在发展中调整”的原则，鼓励发展生产性服务业，先进加工制造业、物流业等高新技术产业，淘汰能耗高、污染高、效