云南省省级机关差旅费管理办法问题解答

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1、云南省省级机关差旅费管理办法问题解答(试行)一、新的差旅费管理办法有哪些特点?新办法重点解决了差旅费开支标准偏低且单一、上级机关出差人员向下级单位转嫁差旅费的现象比较普遍、监督管理薄弱、会计信息失真等问题。(一)开支标准属地化。赴省外出差的,住宿费和伙食补助费执行属地化标准,以体现地区间经济社会发展、物价及消费水平差异。例如,厅局级干部到北京出差,住宿费控制标准是每人每天500元,浙江出差,住宿费控制标准是每人每天490元。目前,省级单位到省内各州市县出差为一个标准,条件成熟后,将分州(市)制定赴省内出差的开支标准,全面推行差旅费开支标准属地

2、化管理。(二)切实规范差旅行为。省级单位应当建立健全公务差旅费内部审批制度,将差旅费纳入部门预算,从严控制出差人数和天数,同时强化了单位财务部门的审核责任。强化了内部和外部两方面的监督措施,促进规范差旅行为。(三)落实开展党的群众路线教育实践活动要求。规定了出差人员由接待单位安排用餐或提供交通工具的,应当向接待单位交纳伙食费及相关费用等,切实减轻基层单位负担。二、对出差乘坐交通工具有哪些具体规定?(一)厅局级以下人员规定乘坐航班经济舱。目前航空公司的经济舱名目繁多,如:国航有超值经济舱、南航有高端经济舱等,都算经济舱。(二)城市间交通费不允许

3、乘坐出租车,鼓励乘坐公共交通工具,安全经济。(三)取消了“乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或连续乘车超过2小时的,可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的,按实际乘坐的硬座的80%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的,不再给予补助”的规定,主要考虑目前交通工具较为便捷,出差一般都能当天到达。(四)因工作性质原因到偏远、边境地区出差,没有公共交通工具可选择,必须租用私人的交通工具或自驾车等特殊情况,应通过公务用车制度改革,实行货币化补助方式解决,不宜通过差旅费制度规定。三、为什么出差人员不能报销使用机场贵宾休息室、“百事特”的

4、费用?此条规定主要是从厉行节约反对浪费角度,结合我省实际做出的规定。虽对出差人员自费使用机场贵宾休息室、“百事特”没有作限制,但也不提倡。对公务接待能否报销机场贵宾休息室、“百事特”费用的问题,应按照公务接待管理相关规定办理。四、出差人员购买交通意外险有哪些具体规定?这次修订扩大了公务出差交通意外保险的范围,原办法仅限乘坐飞机的可以购买保险。2013年以前,火车交通意外险是强制性的,含在车票里,2013年国务院废止了相关规定,火车交通意外险由强制保险变为自愿保险。为维护党政机关公务出差人员的权益,此次修订增加了相关规定。同时,乘坐轮船的也允许

5、购买交通意外险。所有的交通意外险每人乘坐一次交通工具只能报销1份,多买费用由个人自付。五、出差人员住房标准有哪些具体规定?(一)为体现职务级别差异,办法分人员级别制定了对应的住宿费开支标准。同时,为进一步体现人性化,处级及以下其他人员原则上1人住1个房间,只要不突破住宿费开支标准上限,可以住宿标准间,也可以住宿单间。厅局级及以下人员出差入住同一宾馆时,所有人员的住宿标准都可以低于报销标准。(二)住宿费按人按标准上限控制,2个处级以下干部出差,可以按2个人的标准之和住1间高档的房间,只要不突破标准上限。单位在制定具体管理办法时,本着厉行节约原则

6、,可以规定处级以下2人住1个标准间。六、为什么出差人员伙食补助费实行包干使用?原办法规定:出差人员报销差旅费时,没有接待单位或不由接待单位统一安排伙食的,伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干,每人每天50元。由接待单位统一安排伙食的,出差人员应主动向接待单位交纳伙食费,并索取收据,伙食补助费不实行定额包干的办法,每人每天在50元以内凭接待单位收据据实报销;没有接待单位收据的,不发放伙食补助费。原办法规定很完备,但执行中很难操作:一是向接待单位交纳伙食费在很大程度上靠个人自觉;二是票据很难取得。新办法规定:伙食补助费按自然天数包干发放。

7、凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。接待单位安排的一次工作餐之外,由接待单位统一安排用餐的,要交纳伙食费。《云南省党政机关国内公务接待管理实施办法》(云办发〔2014〕7号)第十三条规定:“接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。”七、出差人员怎样交纳伙食费?对出差交纳伙食费的问题,省委开展党的群众路线教育实践活动方案中有明确要求。为规范党政机关工作人员到基层调研、考察、检查等公务活动时交纳伙食费等有关事项,省财政厅下发了《关于省级党政机关工作人员到基层交纳伙食费等有关

8、事项的通知》(云财行〔2014〕174号)。(一)省级党政机关工作人员应按规定自觉交纳伙食费和住宿费。凡由接待单位安排用餐的,应按接待单位确定的收费标准交纳伙食费,

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